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(河南省)焦作市马村区人民政府工作报告(2023年)

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长8%左右,一般公共预算收入增长6.5%,居民收入增长和经济增长基本同步。

  实现上述目标,实现“六个走在前列”,必须全面贯彻党的二十大精神,坚定政治方向。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深学细悟、实干笃行,提高站位、把握大势,找准结合点、切入点、着力点,真正把中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则落实到现代化马村建设的各项工作中,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付之于行动、见之于成效。必须坚持稳中求进,提升发展质量。发展必须是高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推工业集聚、促服务业升级、扬农业优势、强科技支撑、激开放活力、增改革动力,全力以赴拼经济、抓项目、保民生,着力夯实“稳”的基础,强化“进”的态势,以稳促进、以进固稳,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须勇于争先进位,奋力跨越发展。严格落实“3456”争先进位工作机制,更加自觉地把马村放到全省大局中审视和考量,拼搏竞进、务实重干,进一步增强勇于争先的底气、不甘落后的志气、敢当第一的勇气,做到战略上更加主动、战术上更加精准,牢牢把握发展主动权,努力在全省、全市争一流。必须强化系统思维,做到统筹兼顾。坚持系统观念、底线思维,统筹好改革发展稳定的关系,抓好稳增长、推改革、防风险、惠民生、守底线等工作,做到全局和局部相协调、整体推进和重点突破相统一,在统筹兼顾中实现协同发展,在扬长避短中提升整体效能,促进经济社会发展更加稳健、更加均衡、更加协调、更加安全。

  三、2023年重点工作安排

  我们将旗帜鲜明扛起稳增长“大旗”,坚持把“经济首位、争先晋位”贯穿政府工作全过程,全力以赴拼经济、抓项目、保民生,重点做好以下七个方面工作。

  (一)聚焦稳住经济增长态势,加固高质量发展的基本盘。坚持供需两端协同发力,稳定发展预期,提振市场信心,激发企业活力。

  狠抓项目强投资。牢固树立“项目为王”理念,坚持周工作机制、五项重点工作机制,聚精会神抓谋划、抓推进、抓服务,用有效投资夯实稳的基础、保持进的态势。强化项目攻坚。坚持以焦东生物医药产业园、“云台·天河”生态康养示范带、白鹭湖智慧岛三大战略性项目为引领,深入开展“三个一批”活动,持续深化稳经济重要项目集中攻坚行动和季度观摩评价活动,集中力量推进总投资444.7亿元的74个项目建设,年度完成投资80亿元以上。加强项目谋划。按照“对上可争取、对内可实施、对外可招商”的标准,立足马村发展实际,聚焦交通、水利、能源、新基建等领域,用足用好300万元项目谋划专项经费,全面提高项目成熟度,确保重大项目储备常年保持在200个以上。抢抓国家加大宏观调控机遇,积极争取中央预算内投资、政府专项债券、政策性开发性金融工具等政策支持,谋划实施重点项目50个以上。聚焦要素保障。在强化用能、用料等要素保障的基础上,重点解决“人地钱”等瓶颈制约。精准开展重点项目用工供需对接活动,吸引群众就地就近就业,解决用工就业“两难”问题。持续开展批而未用土地处置专项行动,力争盘活存量土地760亩,确保重点项目用地应保尽保。建立常态化金融服务项目建设新机制,加强与国开行、农发行等政策性银行合作,吸引社会资本参与,破解项目资金难题。

  激活消费扩内需。把恢复和扩大消费摆在优先位置,顶格落实支持消费政策,改善消费条件、创新消费场景,把消费带起来、热起来。稳住大宗消费。实施大宗消费品以旧换新专项行动,落实促进智能电子产品、家用电器消费的补贴政策,举办新能源汽车展销会,开展油品优惠促销等活动,加速大宗商品消费回暖。同步完善农村商贸物流体系,释放农村消费潜力。提振文旅消费。聚焦高能级文旅战略,加快推进文旅文创融合,深入挖掘沿太行山浅山自然资源,梳理整合非遗民俗、孔子问礼、现代农耕等传统文化内容,布局谷堆后村研学民宿、北山健身步道、城市书屋提升等项目;整合河马仙果小镇、茁成生态农庄和乡村旅游示范村等特色旅游资源,规划采摘体验游精品线路,培育特色民宿、产学研基地等网红打卡地。培育新型消费。加快万达、万邦等商业综合体建设,开工建设万达步行街,开业运营万邦农产品冷链物流园。加快焦作直播电商产业园建设,培育直播电商、视频营销等新业态,打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景。

  育强主体稳根基。深化“万人助万企”活动,精准兑现助企纾困政策,力争市场主体超过8000户。抓梯度培育。实施企业梯度培育工程,支持万方铝业、健康元、千业水泥等龙头企业,通过新建关联项目,力争万方铝业营收超100亿元,健康元营收超20亿元,千业水泥、金冠电力营收超10亿元。建立准规上企业、拟入库企业、易退库企业“三个清单”,扶小做优、培大育强,新增25家规模以上企业。抓改造提升。持续开展“四化改造”,推进丹阳水泥环保提标节能改造、东星炭电极高石墨新材料智能化、英利新材料煅烧技改等项目建设,力争完成投资20亿元以上。实施“企业上云、上平台”提升计划,打造1个智能车间、3家“两化”融合企业。抓助企纾困。拓展“马上办”APP服务平台功能,畅通企业诉求反映渠道,力争企业困难问题解决率达100%。全面落实税费支持政策,持续为市场主体降本减负。严格执行帮助市场主体纾困解难政策措施,加大对中小微企业和个体工商户帮扶力度。

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