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(河南省)洛阳市偃师区人民政府工作报告(2023年4月8日)

  抓“风口”产业引进培育,打造新兴产业增长极。深入推进省制造业高质量发展综合评价试点建设,聚焦新能源、新材料、智能装备制造三大风口产业,把握产业链关键环,编制产业链全景图,实施延链补链行动,推进产业优化升级。新能源产业,推进一道新能源年产 3GW 高效能光伏组件项目建设,积极推动东方日升太阳能电池片及组件等项目落地,提高新能源装备制造能力。新材料产业,抢抓中州时代落户洛阳机遇,依托新星轻合金、纳优等电池箔项目,打造全国最大电池箔正极材料生产基地,大力发展有色金属材料产业。依托龙海玻璃建成超薄基板项目,发展电子显示材料产业。依托华泰建材装配式建筑项目,发展绿色建材产业。依托洛神制药、东医堂药业等企业,发展生物医药产业。智能装备制造产业,推动中油一建落地开工,培育发展石化装备产业。推动三轮摩托车骨干企业嫁接智能化技术,启动三轮 摩托车工业互联网平台建设,构建产业链条完整、要素支撑齐全的先进装备制造产业体系,抢占三轮摩托车出口新风口。

  抓传统产业关联转型,巩固传统产业基本盘。围绕电线电缆、

  耐火材料、针织、制鞋、能源电力等传统产业,发挥“双长制” 作用,实施“十大行动”,建设工业互联网创新中心,开展产业基础再造和重大技术装备攻关行动,推动数字化智能化改造,力争规上工业总产值达到 650 亿元。支持通达电缆、华通电缆、春宾电缆与上海电缆研究所、西安交大等科研院所合作,研发新能源、 光伏、光电连接器等新型电缆,打造特种高性能电线电缆及材料设备生产基地。推进工业企业“三大改造”,实施项目 33 个、总投资 105 亿元,年度完成投资 52 亿元以上。做大做优小麦良种、黄杨、葡萄等特色农业,提升小麦良种繁育基地规模化水平,落实葡萄种植保险补贴政策、产业扶持资金,推动黄杨产业由普通绿 化黄杨向景观黄杨转型,走绿色化、特色化、品牌化之路。

  抓精准招商,延链补链强链。围绕“362”产业体系,聚焦长三角、珠三角、环渤海,综合运用网络招商、委托招商、以商招商、商协会招商,充分探索基金招商、资本招商和股权招商等, 提升招商项目产业精准度、对接洽谈率、签约落地率、开工竣工率。完善一个项目、一个领导、一个团队、一套方案、一抓到底“五个一”推进机制,全流程跟进服务,确保落地。加大优质产业项目政策支持,一事一议、特事特办,紧盯中建材凯盛集团碲化镉、东方日升新能源年产 5GW 太阳能电池片及组件、安徽共生智慧物流园等项目,确保签约亿元以上项目 30 个以上、10 亿元以上项目 8 个以上。

  抓园区经济,优化产业格局。强化集群发展意识,构建“一镇一业”产业发展格局,打造制鞋、针织、智能家居、鼓文化、绿色耐火材料、花卉苗木、夏商文化和玄奘文化等特色园区新业态,完成综合物流园区通水、通电、通路及主体工程,建成 2—3 个特色园区。

  (四)围绕科技创新优支撑,厚植现代化偃师建设新优势。

  坚定实施科技创新驱动战略,统筹教育、科技、人才工作,拓展 创新领域,完善创新体系,用创新促发展、谋未来。

  持续强化科技赋能。坚持把创新落到产业上、把主体落到企业上,实施高新技术企业倍增计划,健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,加大“瞪羚”企业、创新龙头企业、隐形冠军企业培育力度,净增国家级高新技术企业 15 家、

  总数达到 64 家,国家、省专精特新企业 5 家,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到 42%以上。开展“四有”研发活动, 企业研发投入增长 17%以上。实施建龙微纳、新星轻合金、中岳耐材等 3 个科技创新重大专项,实现创新链与产业链深度融合。

  持续强化要素支撑。搭建创新平台,集聚创新资源,在研发、孵化、产业化上发力,支持建龙微纳、中国恩菲研发基地组建重点实验室、中试基地等研发载体。实施“揭榜挂帅”,引导传统 企业建立研发平台,开展关键核心技术攻关,规模以上工业企业研发活动实现全覆盖,新增省级以上研发平台 2 家、总数达到20 家以上,市级以上 15 家、总数达到 215 家以上。优化全链条科技金融服务,用好 1 亿元产业发展引导基金,探索“募投管退” 机制,采取“基金+基地+产业+招商”模式,加大企业支持力度, 技术合同成交额达到 1 亿元以上。

  持续强化人才引领。坚持搭台聚才、柔性引才、本土育才、暖心留才,推进“高才入偃、英才荟萃、青才兴偃”三项工程。抓好“引、育、选、用”四篇文章,综合采取引才与引智、专项引进与组团招聘、线上引与实地引等措施,围绕科技创新、人才创业、成果转化、平台建设、服务保障等方面进行精准政策支持, 建好青年人才公寓,组建经济社会发展智库团队,打造人才服务“软环境”和“硬支撑”。深入实施“河洛英才计划”,大力培育“河洛工匠”、河洛创新人才团队,让偃师成为人才集聚的热土、乐土。

  (五)围绕城市提质增魅力,打造现代化偃师建设新高地。

  坚定实施以人为核心的新型城镇化战略,落实落细“351”工作举措,完善功能,提升品质,让城市更有温度、幸福更有质感。

  建设更有颜值的城市。统筹实施总投资 69.7 亿元的 66 个“两建设三改造”项目,有序推进城市更新。高标准启动 64 个、3209户老旧小区改造,全年完成 2300 户以上。加快安置房建设,开工后庄村安置房二期项目,推进西寺庄、齐庄等 7 个安置房续建项目,建成安置房 390 套,启动塔庄、高庄社区拆迁安置,适时启动二里头遗址周边区域拆迁安置。完成背街小巷、乐道建设等5 项微改造,新建停车场 5 座。

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