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(河南省)洛阳市偃师区人民政府工作报告(2023年4月8日)

  以斗争谋发展则发展兴,要敢为人先,挺膺负责,不躲不绕,创造性开展工作,善于化解实践中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题,以斗争赢得人民拥护、 赢得偃师未来。

  三、2023 年重点工作安排

  各位代表!开新局乘风破浪,抓机遇乘势而上。实现今年目 标任务,我们将抓好十个方面工作:

  (一)围绕实体经济扩投资,培育现代化偃师建设新动能。

  坚定实施扩投资、稳增长战略,发挥重大项目建设全链条带动作 用,让重点项目加速跑起来,经济发展加倍热起来。

  推动重点项目高质量建设。树牢“项目为王”理念,常态化实施“三个一批”,清单化、台账化推进总投资 863 亿元的 270个项目,年度完成投资 294 亿元,确保优箔年产 15 万吨电池箔、建园高端工业模具等 16 个项目竣工投产,邙岭园林生态基地、泰山石膏建材二期等一批项目开工。用好国家、省扩大项目投资的利好政策,聚焦产业发展、科技创新、基础设施等重点领域, 策划储备打基础、补短板、增后劲重大项目 810 个。持续完善重点项目领导分包、周例会协调、专班推进、现场办公、定期观摩督导等工作机制,加快重点项目联审联批进度,帮助企业解决规划、 环评、文物、融资等问题,推动项目早开工、早投产、早达效。

  推动民营经济高质量发展。坚决落实“两个毫不动摇”,完善《关于支持民营经济高质量发展的实施意见》,优化细化降本 减负、金融服务、用工扶持、创新资源配置等政策激励措施,提 振企业发展信心。常态化开展“万人助万企”活动,巩固提升新 时代民营经济“两个健康”实践创新示范县创建成果,积极开展企业家素质提升工程,促进民营经济健康发展、民营经济人士健康成长。强化主体培育,按照“个转企、小升规、规改股、股上 市、企转新”思路,实施市场主体倍增行动,持续优结构、扩规 模、提质量,力争市场主体平稳增长,新增规上企业 50 家。加快企业上市步伐,推动企业到沪深北交易所、“新三板”、区 域股权交易中心等上市挂牌,力争 1—2 家企业启动上市程序,新增省级、市级上市后备库企业 4 家、总数达 13 家。

  推动优质资源高质量配置。强化金融支持,推出差异化金融产品,着力构建“引导基金+市场化基金+投贷联动”多元化金融服务体系。加大中小微企业信贷投放力度,引导投放信贷资金60 亿元以上。完善信贷风险担保补偿机制,建立贷款风险补偿资金池,提高中小微企业应急周转资金池规模和运行效率。强化资本市场融资,帮助企业直接融资 15 亿元。用好政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等政策,高质量谋划包装专项债券项目,争取各类政策性资金 11 亿元以上。全面推行“标准地”

  出让模式,完成“三未”土地处置 500 亩,盘活低效用地 300亩以上。

  (二)围绕扩大需求促消费,构建现代化偃师建设新引擎。坚定实施恢复和扩大消费优先战略,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,让“烟火气”旺起来。

  全面加快消费升级。打好政策组合拳,推行“政府消费券核减撬动+金融平台优惠配套+品牌商家促销让利”,释放批零住餐、 汽车家电等大宗商品消费潜力。学会借船出海,用好牡丹文化节、 河洛文化旅游节、中原国际文化旅游产业博览会等载体,持续举办好三轮摩托车高峰论坛和鞋业产销对接会,谋划组织针织展销会,办好节会促销活动。积极培育电商新型业态,新增直播电商基地 2 家,鼓励首店首牌首发首秀消费、体验消费、时尚消费等。积极建设青年友好型城市,打造万达广场青年友好街区、中成百货、万丰不夜城“三大商圈”,引进培育一批新品、名品、精品, 不断提升品类引领力、品质竞争力、品牌影响力。

  全面激活文旅经济。聚焦华夏文明传承核心引领区定位,抢占文旅融合新风口,大力发展“颠覆式创意、沉浸式体验、年轻 化消费、交互式传播”文旅新业态。打造夏商文化金名片,配合做好二里头遗址申遗、保护和展示及夏商文明考古研究中心建 设,抢抓商城遗址列入国家《大遗址保护利用“十四五”专项规 划》机遇,启动申报商城遗址东南隅、商城植物园及大城北部区域环境综合整治等项目,加快实施商城遗址环境整治工程,推动 文旅项目提质增效、提档升级。创建全域旅游示范区,强化市场 思维,吸引社会资本投资,完成玄奘故里布展及运营,完成缑氏村、崔河村 2 个省乡村康养旅游示范村建设,积极盘活夏园,大力发展研学旅游、康养旅游、红色旅游、夜游消费,打造吃住行 游购娱业态,激发文旅消费潜力。

  全面平稳住房市场。落实“金融支持房地产 16 条”,完善金融支持、审批服务、综合监管等措施,为房企搭台,积极举办房地产交易会,完善个人住房按揭贷款政策,推行“存量房”带押过户,优化“商转公”业务流程,允许“工抵房”网签备案, 推动网签即备案落地实施,满足刚需及改善性住房需求。建设2958 套安置房,早日实现搬迁群众“安居梦”。以“保交楼、保民生、保稳定”为目标,积极推进 9 个保交楼项目,有效化解房地产项目逾期交付风险,保障群众合法权益。

  (三)围绕产业重塑促转型,抢占现代化偃师建设新赛道。

  坚定实施换道领跑战略,落实产业发展“136”工作举措,培育风口产业,提升传统产业,增强产业链供应链韧性,以产业发展 的硬支撑再创偃师发展新辉煌。

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