深化放权赋能改革。坚持依法下放、宜放则放、分批分类的原则，赋予镇(街道)更多经济社会管理权限，持续推进区、镇(街道)财政收入分配机制改革，深化镇(街道)综合行政执法 改革，推动财权与事权相匹配，不断激发基层干事创业活力。扎实做好事业单位重塑性改革、结构性优化、功能性再造，更好为 经济社会发展提供服务、增添动能。
(八)围绕绿色发展促和谐，塑造现代化偃师建设新亮点。
坚定实施绿色低碳转型战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长， 巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。
让蓝天白云成为生活的常态。坚持依法治污、科学治污、精准治污，加快推进挥发性有机物原辅材料源头替代，用好共享涂装中心、鞋业产业园平台。持续改善空气质量，加强工业大气污染治理，加强施工、道路扬尘污染治理和汽车尾气污染防治，开展餐饮油烟整治，强化秸秆焚烧管控，重要环保指标(PM2.5、PM10、优良天数)实现“两降一升”，臭氧污染得到进一步遏制。建立“环保医生”治理模式，实现重点和简化管理排污单位全覆盖。稳妥推进碳达峰碳中和行动，创建绿色工厂 3 家。
让青山绿水成为美丽的画卷。持续开展国土绿化提速提质行动，完成营造林 5200 亩、森林抚育 5000 亩，建成沿黄干流森林乡村示范村 9 个、森林特色小镇 1 个、洛阳市森林乡村 5 个。加强黄河流域生态保护，完成第四污水处理厂及配套污水管网、第 三污水处理厂提标改造等项目建设，加快入河排污口和工业园区 水污染整治，伊洛河出境断面、饮用水水源地水质达标率均达100%。严格落实河长制，积极推进伊洛河综合治理PPP(三期) 项目，启动洛河景观桥建设，实施投资 2 亿元的伊洛河生态修复工程，建设幸福河湖。
让干净土壤成为希望的田野。推进“无废城市”建设，加强固体废物全过程管理，开展危险废物收集试点和物联网建设，危险废物规范化管理达标率达 95%以上。推进农村面源污染防治， 完成农村污水和畜禽行业污染治理任务。完成南部山区生态修复工程验收，实现全域生态修复。
(九)围绕民生福祉增成色，丰富现代化偃师建设新内涵。
坚定实施高质量发展惠民战略，着力办好民生实事，补齐民生领 域短板，努力把群众“盼的事”变成我们“干的事”。
办好高质量教育。锚定“洛阳第一、河南一流”目标，加快实施教育质量提升三年行动计划，加大教育投入，构建学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育普职融合的基础教育高质量发展体系。优化教育资源布局，建成津阳路小学，完成 13 个义务教育学校改造项目，完成偃师高中校区改造提升，推进“一镇(街道)一寄宿制学校”建设，实施城镇小区配套幼儿园建设，开展学校标准化建设，有序推进学校搬迁整合。深化教师“县管校聘”、校长职级制、集团化办学等改革，建设教师发展中心，激发教育发展活力，提高教育教学水平， 努力实现高考一本上线 950 人以上。
建设健康偃师。抓好常态化疫情防控，提升医疗救治能力和
资源储备水平。完善区、镇(街道)、村(社区)三级诊疗体系，落实分级诊疗机制，高质量运行医共体，推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉。完成 16 家村卫生室提升工程，实现村卫生室公有产权全覆盖。建成新区医院，巩固人民医院、中医院三级医院创建成果，实施妇幼保健院能力提升、争创二级甲等妇幼保健院。完成 2 家卫生院省“优质服务基层行”达标工程。完善院前急救网络体系，打造城区“15 分钟急救圈”、乡镇“30 分钟急救圈”，有效保障人民群众生命健康。
兜牢社会保障。深入完善“五级四类”养老服务体系，建成
集中养老服务站点 12 个、村级助老服务点 23 个，新增 A 级以上社区养老服务设施 11 个，推进 2 个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，推动山化老年养护院开工建设。统筹做好城乡低保、 五保、社会救助、社会福利、慈善事业等，落实困难群体参保优惠及代缴补贴政策。推进“人人持证，技能洛阳”建设，完成技能培训 1.4 万人次以上、新增技能人才 8000 人以上。发放创业担保
贷款 1 亿元以上，新增城镇居民就业 7000 人以上、农村劳动力转移就业 2050 人以上。开展“书香偃师”建设，完成张海书法艺术馆扩建工程，持续开展“送戏下乡”“舞台艺术送基层”等惠民演出，推进公共文化“嵌入式”服务，新建社区精品书屋 2 座，
打造城市书房新型空间 3 个、新型公共文化空间 2 个。
(十)围绕社会治理拓思路，构建现代化偃师建设新保障。坚定实施安全护航高质量发展战略，统筹发展和安全，创新治理举措，提升社会治理效能，全力防风险、保安全、护稳定。
全面守牢安全生产底线。严格落实国家安全生产 15 条硬措施和省 50 条细化措施，推进企业安全生产双重预防体系建设和“打非治违”专项行动，整治风险隐患，严防安全事故发生。探索建立区级综合救援队伍体系，完善镇(街道)“1+4”、村“1+3”应急体系，增强应急处置能力。
全面提升社会治理水平。聚焦国家信访工作示范县(区)创
建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，持续化解信访积案。严厉打击盗抢骗、电信诈骗等犯罪行为， 常态化推进扫黑除恶，维护社会稳定，守护人民安宁。