(六 )坚持改革创新 ，发展动力有效激发

　　开发区改革顺利完成 。全面剥离开发区社会职能 ，重新调规 园区面积 ，实行 “管委会+公司”运行模式 ，有序分流 27 人 ，招 聘专业人才 25 名 ，顺利完成 “三化三制”改革任务 。 成功创建 省级新型工业化产业示范基地 ，获批河南省高新技术产业开发区 。 百园增效工作成效显著 ，盘活停产 、半停产企业 3 家 ，出让标准 地 3 宗 79 亩 ，办理不动产登记证 9 家 ，补办手续 19 家 。开发区 主责主业更加明晰 ，对外开放和招商引资主战场作用更加凸显 。

　　营商环境优化升级 。深入开展 “万人助万企”活动 ，开通助 企服务 24 小时热线 ，解决企业问题 123 件 ，办结率 100% 。设置企业开办专区 ，实现企业开办 “一个窗 口 、一 网通办 、一次申请 、 一套材料 、 0 . 5 日办结” 。 高效推行 “一件事一次办” “有诉即 办” “马上办 、 网上办” ，实现 “水电气暖”一站式办理 ，解决 群众多跑腿 、办事慢等问题 。为新设立企业免费发放纸质营业执 照 、 电子营业执照 、 5 枚实体印章 、 5 枚电子印章 ， 市场主体满 意度不断提高 。

　　国资国企改革深入推进 。 出台县属国有企业管理暂行办法 ， 制定国有企业负面清单 ，健全以管资本为主的国有资产监管体制 。 在全市县区中率先成立国有资产管理公司 ，充分发挥 “低效国企 重组整合 、不良资产接收处置 、存量资源培育”功能作用 。推进 国有企业多渠道融资 、多元化经营 ，不断壮大国有资产规模 ，增 强抗御风险能力 。

　　(七 )坚持守牢底线 ，风险隐患果断化解

　　疫情处置快速高效 。去年面对多轮疫情冲击 ，在市委市政府 、 县委的科学统筹下 ，县乡指挥机构迅速响应 、高效运转 ，机关党 员干部闻令而动 、尽锐出战 ，医务人员白衣执甲 、不畏风险 ，公 安干警 、志愿者 、社区工作者日夜奋战 、严把关 口 ，广大人民群 众密切配合 、团结抗疫 ，全县上下拧成一股绳 、聚成一股劲 ，与 时间赛跑 、与病毒较量 ， 以最快速度 、最实举措 、最小代价取得 疫情防控最好效果 。全面落实 “乙类乙管”，持续优化防控措施 ， 实现防控策略平稳转换 ，群众正常生产生活有序恢复 。

　　重大风险有效化解 。坚持 “一楼一策一专班一银行”，处置化解问题楼盘 17 个 ，积极争取 “保交楼”专项贷项目资金 1 . 3 亿元 ， 盘活 8 个房地产项目 。 清收不良贷款 2 . 12 亿元 ， 化解政 府债务 2 . 56 亿元 ，金融风险妥善化解 。举办交房即交证活动 3 次 ，最大限度保障群众利益 。开展安全生产大检查专项整治行动 ， 加大重点时段安全防范 。拆除存在多年的 12 家无证经营燃气站 ， 消除了群众身边的安全隐患 。我县 “2242”安全监管模式 ，被省 安委办全省推广 。建设县级应急指挥中心平台 ，完善基层应急消 防一体化建设 ，195 名乡镇专职消防队员全部上岗 。解决信访群 众合理诉求 ，推动信访积案高效化解 。及时防范来自粮食购销 、 食品药品 、特种设备等一系列风险 ，圆满完成护航二十大维稳安 保任务 ，群众幸福感 、安全感 、 满意度不断提升 。

　　防汛备汛有力有序 。坚持防大汛 、抗大涝 、抢大险 、救大灾 ， 落实落细各项防汛备汛措施 。完善县乡村三级应急预案 ，组建三 级应急救援队伍 ， 开展实战化演练 。 投入 1800 万元储备应急物 资 ，疏通改造城区雨污管网 97 . 5 公里 ，清淤治理全县河道 257 . 3 公里 ， 维修问题桥涵闸 4 个 ， 19 个省规划内灾后重建项目全部 完工 ， 实现汛期内无险情发生 。

　　生态环境持续向好 。 高标准打好蓝天 、 碧水 、 净土保卫战 ， 协同推进降碳 、减污 。全年 PM10 平均浓度 82 微克/立方米 ， 同 比下降 13 . 68% ，位居四县一 区第二名 。PM2 . 5 平均浓度 51 微克/ 立方米 ， 同比上升 4 . 08% ，位居四县一 区第一名 。优良天数 234 天 ，位居四县一 区第一名 。国省断面水质 、县城集中式饮用水水质达标率均为 100% ， 生活垃圾与生物质秸秆焚烧发电一体化项 目投产运行 ，年焚烧生活垃圾 、农村秸秆 51 万吨 ，年利用中水 150 万吨 。打造开杞路 、杞沙路等 5 条精品线路 ，完成冬春国土 绿化 1 . 29 万亩 ，建设改造城市园林绿化 13 万平方米 ，绿地面积 年增长 5 . 32% 。

　　此外 ，统计 、气象 、保密 、公共资源交易 、档案史志 、新闻 出版 、 国防动员 、人民防空 、双拥共建等工作都取得新的成绩 ， 宗教 、工会 、 青年 、妇女儿童 、老龄 、 残疾人 、工商联 、 外侨 、 科协 、 慈善等事业全面发展 。

　　过去一年 ，我们深入学习贯彻党的十九大 、十九届历次全会 和党的二十大精神 ，始终把政治建设摆在首位 ，把党的全面领导 贯穿政府工作全过程 、各领域 ，坚定拥护 “两个确立”，做到 “两 个维护”，政治判断力 、领悟力 、执行力不断提升 。建立完善县 政府工作规则和重点项目会 、经济运行会 、金融工作座谈会等制 度 ，全面提质 、提速 、提标抓落实 ，政府工作更加规范高效 。严 格按法定程序履行政府职责 ，依法审查各类合同文件 200 余件 ， 办结行政复议案件 56 件 。 主动接受人大 、 政协和社会各方面监 督 ，认真办理人大代表建议 73 件 、 政协提案 321 件 。 深入推进 全面从严治党和党风廉政建设 ，推行 “一报告两承诺”机制 ，扎 实抓好巡视巡察问题整改 ，切实加强审计监督 ，营造了风清气正 的良好政治生态 。

　　各位代表!点点星火 ， 汇聚成炬 。 刚刚过去的 2022 年 ，是党和国家发展史上极为重要的一年 。一年来 ，我们守初心 、担使 命 、 干实事 ，在应对挑战中主动作为 ，在克难攻坚中主动担当 ， 在争先创优中主动进取 。成绩来之不易 ，这是习近平新时代中国 特色社会主义思想引领的结果 ，是上级党委 、政府和县委科学决 策的结果 ，是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果 ，是全 县人民凝心聚力共同奋斗的结果!在此 ，我代表县人民政府 ，向 关心支持政府工作的各位代表 、各位委员 、各界人士 、广大干部 群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!