(三 )坚持示范引领 ， 乡村振兴稳步推进
农业发展高质高效 。新建高标准农田 18 . 53 万亩 ，粮食总产 量 83 . 1 万吨 ，实现“十九连丰” 。探索土地承包流转机制 ，流转土地 32 . 16 万亩 ， 占耕地面积的 24 .2% 。做好土地确权 、农村集体 产权制度改革的后续工作 ，全力保障农民合法权益 。推动乡村产 业规模化 、标准化 、 品牌化发展 ，打造 “一村一 品”，傅集镇吕 寨村(双孢菇)、柿园乡万寨村(哈密瓜)被省农业农村厅评为 河南省 “ 一村一 品”示范村镇 。 发展农业产业化重点龙头企业 26 家 ，注册家庭农场 601 家 ，农民专业合作社突破 5000 家 ，其 中2 家被评为省级生态家庭农场 。
脱贫成果巩固拓展 。积极克服疫情影响 ，先后开展两次防返 贫动态监测集中排查行动 ，新识别监测对象 101 户 334 人 ，稳定 脱贫 6070 户 17823 人 ，风险消除 76 户 231 人 。及时调整 、优化 、 落实相关政策 ，“两不愁三保障”和饮水安全成果持续巩固提升 。 累计到位各级衔接资金 18456 万元 ，先后实施 148 个产业 、基础 设施项目 ， 带动 7000 余名帮扶对象增收 。 已脱贫户 、 监测对象 年人均纯收入分别达 18072 . 76 元 、 13149 . 64 元 ， 较 2021 年增 长 13 . 80% 、 20 . 62% 。
乡村建设加快实施 。 以45 个 “示范村”为引领 ，县财政对 每村投入奖补资金 200 万元 ，启动 “生态产业 、红色文化 、万亩 粮仓”三条乡村振兴示范带建设 。 以财政资金为杠杆 ，撬动社会 资本 ， 以点带线 、 以线带面 ， 带动99 个 “提升村” 、40 个 “整 治村”全面提升 。 开展 “三建设” “四整治” “三提升”行动 ， 全面开展路域环境治理 ，整治空心院 1855 座 ，拆除危房 1137 栋 。 改造户厕 3 . 14 万户 ， 问题户厕整改率 100% 。
(四 )坚持建管并重 ，城乡面貌大为改观
城乡空间优化拓展 。统筹推进县乡国土空间和实用性村庄规 划编制工作 ，优化永久基本农田布局 ，整改 507 个卫片执法图斑 ， 高标准完成 “三区三线”划定工作 。全年获批土地 8607 . 67 亩 ， 整改批而未供建设用地 2070 . 49 亩 ，供应国有建设用地 2331 . 7 亩 ，有力保障了城乡建设用地需求 。
城市功能日趋完善 。完善县城网格化管理机制 ，推动城市管 理科学化 、精细化 、数字化 。 数字化中心受理案件 10 . 84 万件 ， 处置率 98 . 56% 。 开展油烟监管 、燃气安全 、 店外经营专项整治 行动 ，规范生产经营行为 。完善垃圾收运体制 ，实现县乡村垃圾 收储运一体化 。 开通环卫工人工资监管账户 ，确保全县 3000 余 名环卫工人工资每月按时发放 。 投资 5927 万元 ， 改造提升 7 个 城镇老旧小区 ，完成海河两侧 、杞县高中周边房屋征收 。建设公 厕 20 座 ， 已投入使用 8 座 。城区 4 处游园主体工程已经完成 ， 配套工程正在加紧推进 。开工建设总投资 3 . 6 亿元的 500 千伏开 封东 、110 千伏杞县东变电站项目 ，158 个 5G 基站全部投入使用 。 经二路北延竣工通车 ，人民路 、 范庄东路 、 范庄西路 、 S213 县 城段升级改造工程有序推进 ，城市面貌焕然一新 。
交通路网加快建设 。 国道 343(杞县段)修复养护工程全部 完成 ， 国道 106(杞县段)改扩建工程主干道实现全线贯通 ，兰 太高速(杞县段)项目沿线附属物补偿拆迁基本完成 。投资 3 . 09 亿元 ，建设农村公路 85 . 4 公里 ，桥梁 58 延米 ，安防 62 . 53 公里 ，美丽农村路 16 公里 ，产业承载能力不断增强 。
(五)坚持以民为本 ， 民生福祉不断增进
就业优先全面落实 。 新增城镇就业 1 .25 万人 ，农村劳动力 转移就业 1 . 51 万人 ，返乡创业4236 人 。发放稳岗补贴 310 万元 ， 创业贷款 1 .2 亿元 ， “人人持证 、技能河南”免费培训 3 . 99 万人 次 ，被评为河南省农民工返乡创业示范县 。
养老体系不断完善 。改扩建 1 个县级失能半失能特困供养机 构 ，提升改造 1 所街道养老服务综合体项目 ，完成 8 个社区养老 服务设施提升工程 ， 办理 20 家小区社区养老用房的移交确认 ， 在全市率先完成 150 个幸福院建设 ， 实现老有所养 、老有所依 、 老有所乐 、老有所安 。
教育发展取得突破 。借鉴外地教育改革经验 ，编制《杞县教 育高质量发展的实施方案(2022—2025 )》，优化教育布局 ，加 快推进教育均衡发展 。 落实义务教育保障机制资金 1 . 65 亿元 ， 发放资助金 2816 . 61 万元 。 加大集团化办学力度 ，组织全县 70 所学校 ，成立 16 个教育集团 ，不断缩小城乡学校差距 。探索基 础教育改革机制 ，提升育人质量 。规范民办义务教育阶段学校招 生行为 ，科学控制招生规模 。全县高招一本上线 1488 人 ，本科 上线 4253 人 ， 1 人被北京大学录取 ，打破十年无 “清北生”魔 咒 ， 实现历史性突破 。
医疗服务持续提升 。 完成综合医改和县域医共体试点建设 ， 加快推进总投资 2 . 7 亿元的卫生综合提升项目 、 投资 5250 万元的中医院病房综合楼项目和投资 3830 万元的人民医院医技综合 楼改扩建及设备购置项目 ，医疗服务基础设施不断完善 。乳腺癌 、 宫颈癌分别筛查 8209 人 、8142 人 ，提前超额完成省下目标任务 。 积极推进医保经办服务下沉 ，在乡镇 、村分别设立医保经办窗 口 和站点 ，打通服务群众 “最后一公里”。高度关注困难群众医疗 保障工作 ，为困难群众报补基本医疗 2 . 59 亿元 、大病保险 4192 . 9 万元 、 医疗救助 4734 . 8 万元 、 参保资助 698 . 9 万元 。
文化生活丰富多彩 。免费开放 “两馆一站”，完成送戏下乡 315 场次 ，线上文化活动 151 场 。在东湖公园打造杞县首座城市 书房 。新建 8 个乡镇综合文化广场 。宗店乡刘庄村 、程庄村获批 省级康养旅游示范村 ，圉镇镇和圉镇蔡邱屯村分别获批省级生态 旅游示范镇 、 省级乡村旅游特色村 。