(四)坚持以城带乡,在城乡融合发展上取得新突破
大力推进城市更新。滚动实施微改造三年行动,完成老旧小区改造40个,推进南城、北城水厂及供水、供气管网改造。优化城区功能布局,加大停车场、街头绿地、口袋公园等利民便民配套设施建设力度。丰富“一河两岸”商业业态,打造开放式亲水特色商业街区,点亮“夜间经济”、做旺“节日经济”。推进杂技馆片区、氮肥厂片区等重点片区连片开发,打造城市新地标。提高城市管理精细化水平,下重力解决城区环境不优问题,让人们在干净整洁、规范有序、畅通无阻的县城中生活更美好。
扎实开展流域综合治理。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,编制流域综合治理和统筹发展规划,推进以流域综合治理为基础的四化同步发展。统筹流域安全,加快建成白洋河等一批中小型水库除险加固工程,大力推进浠水干流和巴河防洪治理工程,启动长江干支堤浠水段提档升级加固工程前期工作。统筹农田水利设施建设,积极谋划白莲河水库灌区续建配套和现代化改造项目。统筹城镇建设,推动流域沿线镇村发展,加快建成一批工业强镇、农业大镇、文旅名镇,打造一批示范特色乡镇。统筹生态保护,严格落实河湖库长制,强力开展河湖“清四乱”,全面建设“健康河湖”。打好长江“十年禁渔”持久战。全面推进省级森林城市建设。推进城乡生活污水治理全覆盖。统筹产业发展,支持流域工业“满园提升”,促进流域农业“遍地培优”,构建现代化、绿色化、特色化的流域产业体系。将浠水河作为重中之重,制定安全管控正、负面清单,建立项目库,明确路线图、任务书,推动率先形成“流域安、产业兴、城乡美、环境优、发展好”的良好局面,大力建设全市“流域治理、四化同步”先行示范区。
着力构建多式联运交通体系。坚持围绕战略、产业、民生、安全抓交通、促融通。加快完成G347陶巴公路、G220土桥至芦河段美丽公路建设,打通融入主城崛起、共建武鄂黄黄综合枢纽“大动脉”。大力推进沿江码头建设,积极为产业园区提供公用码头服务。启动对接燕矶长江大桥、拼宽下巴河大桥的项目前期工作。积极谋划武汉地铁进黄州、到巴河、经隧道连通花湖机场的综合交通项目,科学谋划兰溪进港铁路专线项目,加快完善铁水公空多式联运体系。滚动推进农村公路改造提升,建好农村产业路、民生路,推进交通路网向产业基地、工业园区和旅游景点延伸,实现路产融合、城乡融合。
(五)坚持改革开放,在聚合发展要素上取得新突破
推进重点领域改革。推动城发集团建立现代化企业管理体系,加快从政策性融资向市场化融资方式转变。深化经济体制改革,推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置,优化经济发展的要素保障。持续深化农村改革,稳定承包权,放活经营权,推动适度规模经营,推进农村集体产权制度改革,激发乡村发展活力。
打造沿江开放新高地。抢抓武汉都市圈等重大战略机遇,深度参与同城化发展,加快构建“一城一湾”沿江开放开发新平台。对接花湖机场,以建设巴河临空物流商贸城为目标,加快推进巴河噪音区拆迁安置房建设,协同白潭湖—巴河片区建设多式联运基地、打造武鄂黄黄紧密联系圈层,着力发展空港物流、公空联运、供应链服务业。对接武汉阳逻港及长江沿线重点城市,以建设大宗货物集散中心为目标,加快兰溪绿色循环产业园建设,聚力发展绿色建材、生态陶瓷产业。以建设散花科创融合临江新城为目标,加快推进散花跨江合作,推动绿色包装、智能装备产业聚集发展。
持续优化营商环境。持续深化放管服改革,不断提高民间投资项目办理效率和服务质量;持续落实惠企政策,合理降低企业税费负担,落实用地、用能、房租减免等降成本政策;持续强化政银企合作,坚持政府资源向支持浠水实体经济发展的金融机构倾斜,引导金融机构支持我县中小微企业和重点项目发展,力争全县金融机构存贷比超过50%;持续优化市场环境,放宽准入门槛解决“不能投”问题,加强要素保障解决“不愿投”问题,强化投资保护解决“不敢投”问题。全面贯彻中央经济工作会议精神,大胆与企业家接触,及时了解企业家诉求,解决企业遇到的困难,营造“亲上加清”的政商关系。通过以上措施,不断地为企业家“松绑、减负、输血、解忧”,让各类企业乘势而上开新局、奋楫扬帆再启航!
(六)坚持民生为本,在提升民生保障上取得新突破
完善社会保障体系。坚持就业优先,着力完善就业公共服务体系,全面支持农民工、高校毕业生、脱贫人员、退役军人等重点群体积极创业、灵活就业,城镇新增就业7500人。持续实施全民参保计划,全面落实失业保险省级统筹、医疗保险市级统筹和职工医保门诊共济保障。大力推进“技兴荆楚”工程,加快现代产业人才队伍建设,强化新业态劳动者、农民工权益保障。开展“一老一小”试点,推进居家适老化改造,优化托幼服务体系。
加快社会事业发展。坚持教育优先发展,优化城乡学校布局和教师合理配置,促进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样化、职业教育融合融通发展。投资20亿元,全力推进新浠水一中和县人民医院新院2个重大民生工程建设。加快完成县妇幼保健院整体搬迁,有序推进县中医院和乡镇卫生院改扩建,推动县域医共体高效运行,深化医疗服务价格改革,完善医保支付方式,促进优质医疗资源下沉和合理配置,争创省级卫生城市。优化疫情防控措施,突出防重症、保健康,强化医疗资源和服务能力建设。充分挖掘庞安时历史名人文化和闻一多、张体学近代红色革命文化,深入开展红色地名遗址保护、史料追寻文艺创作行动,积极争创中国杂技之乡和全省公共文化服务体系示范区。持续开展全民健身日活动,全力备战市六运会。