各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大胜利召开，也是九届市政府履职的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一丝不苟贯彻落实党中央决策部署和省、孝感市工作要求，在市委的坚强领导下，围绕建设“两地一城”[1]，全市人民迎难而上、砥砺前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展，较好保持了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

　　一年来，我们全力落实“疫情要防住”的要求，最大程度保护人民生命安全和身体健康。始终坚持人民至上、生命至上，打好打赢疫情防控总体战，10月份之前，连续31个月无本土新增确诊病例和无症状感染者。10月份之后，我们经受住了疫情的反复冲击，和全国人民一道坚守坚持，即将迎来“乙类乙管”[2]的防控工作新阶段。三年来特别是今年一年来的疫情防控，我们每个人都刻骨铭心。镌刻记忆和历史的，绝不应该仅仅是核酸检测、隔离封控，而应该是3600多名医护人员的义无反顾、日夜奋战，是近2000名村(社区)干部的坚守岗位、日夜值守，是2000多名下沉党员、志愿者的冲锋在前、顽强拼搏，是60万市民的众志成城、守望相助，共同书写了伟大抗疫精神的安陆历史。我们坚信，经历了生死考验的艰苦卓绝，我们更有信心决心战胜前进道路上一切艰难险阻，不断夺取新的更大胜利。

　　一年来，我们全力落实“经济要稳住”的要求，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　千方百计稳大盘。我们坚持顺势而为、逆势而上，加强跨周期调度和逆周期调节，前三季度地区生产总值增速5.6%，居孝感第一，全年地区生产总值将历史性迈上300亿台阶。一产稳中有进，粮食播种面积稳定在96.31万亩，粮食总产量实现43.91万吨，在全省秋冬农业生产电视电话会议上推介经验;神丹食品入选国家畜禽种业企业阵型，安陆蛋禽科技小院入选首批国家支持建设行列，我市获评第三批国家农业绿色发展先行区试点县市、全国农业社会化服务创新试点县。二产稳中提质，截至11月，工业投资增长42.9%，居孝感第一，工业用地增长83.8%;工业用电量增速连续11个月居孝感第一;落实“五化管理”[3]，16个亿元以上工业项目当年开工当年投产;新增规上工业企业25家，历年最多;新增科技型企业50家、高新技术企业10家、“专精特新”小巨人企业19家、单项冠军企业2家、研发机构10个，转化科技成果16项，我市获评“湖北省科技创新优秀单位”。三产稳中向好，开展“惠游安陆”活动，全年接待游客突破500万人次，孝感市旅游发展大会在我市召开;盛世闻樱通过4A级景区景观质量评审，烟店镇获评全国乡村旅游重点镇、湖北旅游名镇。成功创建全省农村寄递物流示范县市、全省金融服务乡村振兴共建创新示范区。全市新增贷款32.55亿元，历年最多，跻身全省金融信用县市20强。

　　千方百计稳主体。落实中央、省、孝感稳经济大盘一揽子和接续政策，累计减税降费4.7亿元。为234户企业延期还本付息26.8亿元，减免贷款利息0.2亿元;为298户市场主体使用支农、支小再贷款3.9亿元。以控制成本为核心优化营商环境，梳理汇总落实国家、省重点创新举措193项，3项示范区创建事项获全省通报表彰，1万平方米的政务服务中心投入使用，1686项政务服务事项全部进驻，18个综合窗口“一窗通办”，办理建筑许可证环节从20个减少到9个，办理时间从22个工作日减少到9个工作日。扎实开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，在全省率先创新开发蛋禽类保险产品，神丹、中科被确定为国家知识产权示范企业、优势企业;制定实施“四上”企业纳统激励“十条”[4]、市场主体培育“二十条”[5]，全年新增市场主体9158户，总量突破4万户，其中新增企业1132户。

　　千方百计稳内需。放大有效投资撬动作用，完成赵钱旅游公路建设，建成汉十高铁安陆西站客运枢纽站，“一场两馆”[6]、“一桥十路”[7]、市委党校等重点项目开工建设;组织4轮88个亿元以上重大项目集中开工，开工数量孝感第一。放大消费升级拉动作用，在全省县级层面率先发放4轮消费券600万元，带动消费6805.8万元;举办乡村振兴直播电商节，活动期间综合销售额达1700万元。放大“三资一促”带动作用，争取中省竞争性资金10.57亿元、政策性开发性金融工具0.69亿元，获评全省投资和重点项目建设贡献地方;新签约亿元以上项目81个、居孝感第一，成功签约总投资122亿元人民控股集团科创产业园，实现招引百亿项目零突破。

　　千方百计稳民生。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，制定出台“人才新政18条”[8]、外地来安就业创业就学人员安居办法[9]，新增城镇就业9000余人，失业人员再就业近6000人，城镇登记失业率2.88%。提高城乡居民养老保险基础养老金12.5元，两次提标累计金额居孝感第一;全市常住人口社会保险应保尽保，异地就医实现“跨省通办”。涢东学校南校区投入使用，我市获批国家智慧教育平台整县试点。普爱医院获评三级综合医院，市中医院、市妇幼保健院获评二级甲等医院。在全省县市区率先出台三孩奖励扶持政策。完成51个老旧小区5012户和175户失能老年人居家适老化改造，全年发放社会救助资金1.3亿元。大力推进“三项行动”，功能镇区建成3个、启动4个，47个草绳产业试点村集体收入平均增加3万元，374个农户平均增收5000余元;获评“四好农村路”省级示范县市、省级美丽乡村示范片建设试点，巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接扎实推进。城镇常住居民人均可支配收入41575元，增长7.5%;农村常住居民人均可支配收入21058元，增长8.6%，均高于地区生产总值同期增速。