五是尽心竭力促民生,群众福祉持续增进。财政民生支出达20亿元,增长14%。建成劳动力供需一体化平台,城镇新增就业5364人。基本医保应保尽保,城乡居民养老保险人均缴费额位居全市首位。发放各类补助救助资金5400余万元。整合各类水利资金1.8亿元,全力保障群众生产生活用水,确保了大旱之年无大灾。振华小学、紫藤幼儿园建成投用,新增学位1800个。远安一高、双路小学等校园新改建项目加快建设。中小学营养午餐、“清凉教室”实现全覆盖。县级医院卒中中心、临床重点专科和智慧医疗信息平台建设有效推进,“323”攻坚行动[3]全面实施,医疗卫生服务质效不断提升。国家卫生乡镇实现全覆盖。筑堡工程深入推进。在全市率先实施特殊人群“云守护”工程。安全生产形势总体稳定。平安远安建设扎实有效。“一感一度一率一评价”[4]四项指标位居全省第一。连续破获3起积压命案,经验做法获公安部推介。荣获首批全国信访工作示范县。
六是严实作风促落实,自身建设持续加强。坚持大兴学习之风,深入学习党的二十大精神,常态化开展党史学习教育、“一课双讲”集中夜学,严格落实政府常务会议学法制度,干部政治素养和能力水平不断提升。坚持大兴实干之风,强化督查跟踪问效,大力开展粮食安全、营商环境等领域专项整治,干部作风持续好转。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,解决群众反映强烈的突出问题523件。认真办理人大建议和政协提案171件。坚持大兴廉洁之风,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展“以案促改”、清廉远安建设,切实发挥审计监督作用,一体推进“三不腐”,有效防控各类廉政风险,廉洁型政府建设取得新成效。
与此同时,人民武装、国防动员和双拥共建深入开展,民族宗教、机关事务、档案、保密、人防、统计、老龄等事业取得新进步。
各位代表!过去的一年,全县上下一盘棋、一条心、一起干,干出了稳中求进、奋发有为的良好局面。一年的攻坚克难,为持续的争先进位奠定了坚实基础。奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委总揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协履职监督、倾力支持的结果,是全县人民拼搏进取、不懈奋斗的结果!在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志和全县广大干部群众,向中国航天科工集团驻远工作同志,向驻远部队官兵、消防指战员,向省市垂管单位、金融机构,向所有关心、支持和参与远安建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
思危方能居安,知忧才能奋进!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作推进中还存在不少问题和不足。主要表现在:项目谋划不深、推进不快,招商引资质效不高;产业结构不优、链条较短,企业总量偏少、实力不强、困难较多;教育、医疗、基础设施建设与群众期盼还有一定差距;部分党员干部的思想观念、能力作风与工作要求还不适应,不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。针对上述问题,我们一定强化责任意识、担当意识、服务意识,切实采取有效措施,认真加以解决,不负全县人民的期盼和重托!
二、2023年工作安排
各位代表!今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年各项工作意义十分重大。我们必须知责于心、担责于身、履责于行,在拉高标杆中争先进位,在加压奋进中追赶跨越,在攻坚克难中开创新局,以新业绩、新成效回应人民群众新期盼。
做好今年政府工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大及中央经济工作会议精神,紧扣新时代新征程使命任务,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,聚焦聚力高质量发展,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设长江大保护典范城市样板县,奋力勇当全省山区县高质量发展新标杆,为宜昌“典范城市”建设、湖北“先行区”建设、推进中国式现代化贡献远安力量!
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长16%,规上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总额增长13%,建筑业产值增长10%,居民收入与经济增长基本同步,全面完成省市下达的节能减排和环境保护任务。
各位代表!上述目标,通盘考虑了我县发展基础、发展态势和发展预期,既实事求是、遵循规律,又积极进取、提振信心,兼顾了需要和可能,体现了落实省委省政府、市委市政府和县委工作部署的坚定决心,体现了勇当“新标杆”、建设“样板县”的拼搏要求。为实现这些目标,我们要始终坚持“实”字当头、“干”字为先,以实干抓落实、以实干求实效、以实干争进位、以实干论英雄,重点做好以下七个方面的工作:
(一)聚焦项目牵引,培育经济增长新引擎。项目是拉动经济增长的“火车头”。我们将进一步强化“项目为王”理念,盯着项目干、围绕项目转,全力以赴扩大有效投资,为远安高质量发展注入强劲动能。
在项目争引上再求突破。按照“对上可申报、对外可招商、对内可落地”要求,加强项目谋划和争取,动态充实项目库,确保投资总量领跑全市山区县。把握区域协作、省市定点帮扶机遇,争取更多项目落地、更多政策倾斜。大力开展“招商引资提质年”行动,抓实产业链招商,改进招商引资方式。聚焦“军工+化工、资源+能源”产业布局,强化投资、产值和税收贡献度,全力以赴招引投资过亿元项目30个以上,其中,投资过50亿元项目2个以上,税收过1000万元项目2个以上。