(二)书写乡村振兴新篇。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”9要求，完善防止返贫监测帮扶机制，巩固提升“三保障”10和饮水安全保障水平，提高“三类户”11抵御风险能力，保障个个有提升、全员不返贫。全面推进乡村振兴。共同缔造美好环境与幸福生活，推动共谋、共建、共管、共评、共享，激发调动村民积极性，建好共同缔造示范点，有序铺开试点覆盖面，力争建成9个以上示范试点、3个以上先进试点，3个以上典型做法在全省推广。提升农村“两基”水平，改建农村户厕3000户以上，实施农村雨污分流10公里以上，治理农村黑臭水体2条以上，充实“一带两片三线”内容，建成30个示范村;加快农村公益性公墓建设，推动移风易俗，新建农村公益性公墓25个以上;构建统筹城区、乡镇、村庄的三级服务体系，以三张“国牌”、两张“省牌”12创建和建设为抓手，推动城乡客货邮、物流、电子商务、县域流通服务网络体系一体化建设。深化“两回两带”，建成2个创新创业园，发展返乡创业项目20个以上，吸引1000名以上村民在家门口就业，力争成功创建省级返乡创业示范县。做强乡村产业，加大新型农业经营主体培育力度，打造“龙头企业+合作社+农户”发展模式，新增省级示范农民专业合作社、家庭农场15家以上，让农民跟着产业走、跟着市场走，享受更多产业发展成果。推动村集体经济多元化、特色化发展，村集体经济收入增速保持10%以上。全力为三年创成国家乡村振兴示范县打下坚实基础。
(三)重塑“小汉口”交通优势。持续推进毗邻豫陕中心城市打造。提升公路运输功能。加快推进老谷南高速、河谷二桥项目前期工作，推动形成连接河南、陕西和融入襄阳都市圈的高速公路交通枢纽网。建成328国道老河口段、302省道江山厂至丹江口一级公路，开工建设302省道仙人渡段，形成南北一级公路大通道。恢复汉江黄金水道。完成新集电站配套工程，力争开工建设千吨级航道整治工程，重启陈埠码头建设，将老河口建成引领南襄交界地区的汉江生态经济带重要航运中心。争取开通铁路客运。有序推进主城区铁路道口平改立工程，加快推进汉丹线市域郊铁路前期工作，力争早日建成老河口至襄阳“30分钟”交通圈。
四、坚定不移守护绿水青山
以汉江流域综合治理为抓手，加强污染治理和环境保护，持续抓好中央、省环保督察及“回头看”等各类突出环境问题年度整改任务销号，竭力整治突出生态环境问题，打造名副其实的汉江绿心。
(一)让绿在山水之间。系统治水。实施汉江河道堤防综合治理二期工程，扎实推进江河排污口、不达标河湖、城市和农村黑臭水体综合整治，推进大明渠、龙虎沟、护城河等黑臭水体整治工程。加强与小清河上游邓州市、西排子河下游襄州区联防联控，促进小清河、西排子河等重点流域重点断面水质提升。严格落实“河湖长”制，扎实开展示范河湖建设、汉江“清四乱”、河道采砂综合整治等行动，巩固汉江禁捕退捕成果，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。精准治气。严格落实“八个百分百”13要求，巩固建成区“四个清零”14成效，严厉打击秸秆露天焚烧，开展工业炉窑综合整治“回头看”和挥发性有机物综合治理，力争空气优良率提升5个百分点，空气优良天数320天以上。效能治土。防治农业面源污染，减少化肥农药使用，治理修复土壤，保护修复湿地，确保西排子湖湿地公园顺利通过国家验收。常态植绿。加快创建国家森林城市，持续推进“绿满老河口”再提升行动，完成造林绿化面积1.2万亩，绿化覆盖率提升2个百分点。
(二)让绿在产业之内。培育绿色企业。加快构建绿色制造体系，强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，提升企业能耗管理数字化水平，加快“绿电”对散煤、煤电的替代，探索“光伏+工厂”等清洁用能方式，力争建成绿色发展示范企业2家以上。发展绿色产业。以“减量化、再利用、资源化”为原则，构建资源循环利用、能源梯级转换、产业持续发展、环境充分保护的产业发展格局，积极发展低污染、低排放的高新技术产业、清洁产业，坚决遏制“两高”项目盲目上马。打造绿色园区。持续推进园区循环化改造，倡导“亩产论英雄”，进一步盘活存量、优化增量，积极探索多层厂房、立体开发等节地模式，着力提高经济密度和投入产出效率，争创国家级、省级绿色工业园区。
(三)让绿在烟火之中。厚植绿色理念。推动生态文明教育进社区、进家庭、进农村、进工厂，持续开展节能宣传周、节水宣传周、低碳日、植树节、环境日、地球日等主题宣传活动。倡导绿色生活。70%以上的党政机关建成节约型机关，公共机构人均综合能耗、人均用水量同比下降10%以上，争创国家级县域节水型社会达标建设市。推广公交、骑行、健走等绿色出行方式，基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。稳步推进餐厨垃圾处理试点工作，大幅提升厨余垃圾处理能力。引导公众减少使用一次性塑料制品，抵制过度包装，推广使用布袋等替代产品。扎实推进粮食生产、储存、运输、加工、消费全链条节约减损，推广“光盘行动”。推进绿色消费。扩大绿色产品政府采购范围，引导市直机关、国有企业带头执行绿色采购指南。鼓励使用绿色能源，新建新能源充电桩100个以上。
五、坚定不移深化改革
(一)构建公平竞争的市场环境。发挥市场在资源配置中的决定性作用，让不同市场主体平等获取生产要素，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。坚持各类市场主体一律平等，一碗水端平，一个标准公平对待，让企业家放心投资、安心经营、顺心办事、专心发展。严格落实市场准入负面清单等制度，进一步打破垄断，反对不正当竞争。