聚力突破招商引资。树立“大抓招商”导向，凝聚“齐抓招商”合力，开展开放提升招大引强突破行动，全力引进新项目投产落地，全力支持现有项目增资扩产。积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商，力争在谋划引进亿元项目上实现新突破。创新推进湘商回归和返乡创业专项行动，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。突出新能源新材料、绿色矿业、生态文旅、电子信息、生命健康等新兴产业招大引强，锁定头部企业定向招引。实行招商项目评估比选，加强落地项目履约管理，保证引进项目质量。力争全年招引项目10个以上，实到内资23亿元以上。

　　(三)着力加快乡村振兴步伐

　　全方位夯实粮食安全根基。全力抓好粮食和重要农产品稳产保供，健全落实农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施粮食产能提升行动，积极创建吨粮田，高标准实施水稻机插机抛秧面积5000亩，深入推进大豆和油料产能提升工程，粮食播种面积稳定在26.5万亩以上、产量9.5万吨以上。加强耕地保护和用途管控，全面落实田长制，严格耕地占补平衡管理，严格控制耕地转为其他农用地，加大力度整治利用撂荒耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强农田水利设施建设，新建和改造高标准农田1.38万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，强化农业防灾减灾能力建设。抓实水稻、玉米等粮食生产指导服务，加强对村集体经济合作组织规模经营粮油生产和经济林果园地间套种粮食作物的政策支持，高标准打造10个粮食作物示范村。扎实做好第三次全国土壤普查工作。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任。落细落实防返贫动态监测帮扶机制，对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。扎实加强易地搬迁后续帮扶，开展巩固易地搬迁脱贫成果和搬迁群众就业帮扶专项行动。管好用好扶贫项目资产。健全分层分类的社会救助体系，全面做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。把增加脱贫群众收入作为根本要求，大力扶志扶智，聚焦产业就业，持续提升脱贫人口收入和优化收入结构。衔接资金用于产业发展的比重提高到60%以上，重点支持补技术、设施、营销等短板。完善拓展帮扶政策，按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持，用好岳阳市和省直单位对口定点帮扶资源，深度对接“万企兴万村”行动。

　　推动乡村产业全链条升级。落实产业帮扶政策，强化联农带农机制，坚持强龙头、强链条、强业态、强品牌，向一二三产业融合发展要效益。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，支持抱团发展，新型农业经营主体增加10%以上，新增农产品加工规上企业5家以上。实施农产品加工业提升行动，支持发展农产品产地初加工，规划建设农产品加工产业园。加快“两茶一果”农业特色产业提质升级，启动创建保靖黄金茶国家现代农业产业园，打造全省有机茶第一县，推广“增甜降酸”技术提升柑橘品质品牌，探索建设乡村振兴产业融合示范片区，推进乡村产业示范园创建。推进县域商贸体系建设，完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，谋划建设县域集采集配中心，加强城乡冷链物流基础设施建设，争创省级农村客货邮融合发展示范县。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务，培育乡村新产业新业态。实施文化产业赋能乡村振兴计划、“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程。发展智慧农业、设施农业、订单农业、休闲农业、绿色农业和智能农机，完成新型适用农机推广1000台套以上，创建庭院经济示范户2500户以上。办好保靖“一桌菜”，做好保靖“土特产”文章，加大力度创品夺牌，力争“两品一标”(15)产品总数达到22个。

　　扎实推进乡村建设。全面推进宜居宜业和美乡村建设，高质量完成村庄规划建设，积极盘活集体建设用地，探索推进以乡镇为单元的全域土地整治，抓好特色民居和传统村落集中连片保护利用。围绕逐步使农村基本具备现代生活条件，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。统筹汇集各类资金，聚焦实施农村道路、供水保障、清洁能源、数字乡村、农村房屋质量安全提升等专项任务，扎实推进一批便民利民项目，落实村庄公共基础设施管护责任。聚焦村庄公共空间整治、卫生厕所、污水和垃圾处理、村容村貌改善，坚持不懈改善农村人居环境，因地制宜推进“四治四微一创”(16)，深入推进村庄绿化美化亮化，创建县乡两级示范点30个以上。创建省级“四好农村路”示范县，分级分类扎实开展乡村振兴示范创建。

　　拓展农民增收空间。完善“六型六联”(17)集体经济发展模式，推广“甘溪经验”，促进农村集体经济高质量发展。加大农民教育培训力度，培育高素质农民2000人以上，完成2000名采茶工等产业工人职业技能培训，促进农民收入多途径增长。加快农村产权流转交易市场体系建设，有序推进承包土地经营权、“四荒”(18)使用权、农村集体经营性资产等产权进入市场。大力推进农村创新创业，健全完善帮扶项目联农带农利益联结机制，在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，劳务报酬发放比例提高至30%以上，加强劳务协作、股金分红、土地入股、土地流转，持续增加农民收入。巩固提升乡村帮扶车间，推动返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。实施农业社会化服务促进行动，发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。