推进民营经济高质量发展。深入落实发展民营经济若干意见措施。发挥干部包联企业机制作用，主动为民营企业解难题、办实事。支持中小微企业和个体工商户发展，完善中小微企业政府性融资担保补助和信贷风险补偿机制，支持符合条件的小微企业贷款延期还本付息，完善防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。培育和弘扬企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，全面构建亲清政商关系，让民营企业信心满怀、敢闯市场、放手拼搏，走向更加广阔的舞台。
持续优化营商环境。打好优化发展环境持久仗，纵深推进优化营商环境三年行动计划，严格落实“十个坚决”措施(24)，大力开展“五大提升行动”(25)。持续打造“一件事一次办”升级版，加力推进落实“湘易办”，推动政务服务“全程网办”事项比例70%以上。加大法治环境保障，开展涉企行政执法突出问题专项整治行动。实行“双随机、一公开”等措施，实现监管对守法诚信企业“无事不扰”、对违法失信企业“无处不在”。推行容缺受理、并联审批、全程优化、“帮代办”等制度，不断提高市政公共服务便利度，用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素，力争营商环境进入全省第一方阵。
全力推进创新开放。打好科技创新攻坚仗，深入推进园区创新服务综合体建设，挖掘保靖黄金茶产业研究院、中国农业大学教授工作站优势功能，发挥“一茶三院士”科技赋能作用，扎实推进院县共建全国农业科技现代化先行县工作。鼓励企业科技创新，规上工业企业研发活动覆盖率超40%，企业研发经费支出占营收比重2%以上。加快融入开放合作平台，积极对接湖南城陵矶新港区、怀化国际陆港，充分发挥县级海关服务站作用，为开放型经济发展注入新动力。实施外贸“破零倍增”行动，支持韵莱、辰星、江胜、靖邦、华丽等企业保订单、拓市场，拓展吸收外资新渠道。加快交通对外大通道项目谋划推进，着力构建区域开放新格局。推动在北京、杭州、长沙等地建立异地商会，搭建区域开放对接发展平台。
(七)着力办实办好民生事业
加强就业和社会保障。全面落实分类援助稳定就近就地就业、跨区域转移就业、援企稳岗、创业带动就业等一系列稳就业举措，推动高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体实现高质量充分就业，完成农村劳动力转移就业7.5万人以上，实现城镇新增就业2850人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。深入实施全民参保计划，不断扩大养老、工伤和失业保险的覆盖面，努力实现应保尽保。加强军人军属荣誉激励和退役军人服务保障。加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱，稳步提高城乡低保、特困供养人员、事实无人抚养孤儿救助及残疾人“两项补贴”标准。紧紧围绕“一老一小”，推动三孩生育配套政策落实到位，探索推进医疗机构开展医养结合工作。加强困难群体救助，实现困难群众应保尽保。
办好人民满意的教育。坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，加快建设高质量教育体系，紧盯薄弱环节促进教育公平。扎实提高学前教育、特殊教育普及普惠发展水平;科学优化教育布局，继续推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化建设，不断提高义务教育质量;深化高中教育综合改革，促进多样化特色发展;支持县职中与高职院校开展五年制联合办学。全面加强和改进体育工作，广泛开展全民健身活动，创办特色体育赛事，进一步增强人民体质。统筹做好教育科技卫生人才工作，落实落细科技创新政策，深入实施“酉水人才强县”战略，破解堵点难点问题，加快建设人才公寓，着力引育科技创新人才和各类返乡入乡创业人才;加力推进农村“一户一大”和“一户一技”计划，实施农村创业带头人培育和乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动，全力支持和培育乡村工匠人才，不断壮大乡贤和乡村创客队伍，营造近悦远来的引才留才环境。
加快健康保靖建设。继续深化县域紧密型医共体改革，不断健全医共体运行保障机制，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉，促进乡村医疗卫生体系健康发展。加快武陵山医养中心(县人民医院二院)等项目建设，启动城乡医疗服务能力提升工程，谋划重点乡镇卫生院改扩建项目。推进全国健康促进县创建工作，创成湖南省健康县市区，与公共卫生项目实施、厕所革命等工作有机结合，进一步助推健康惠民服务提质升级。加快推进国家中医药综合改革示范区试点县建设。深入开展爱国卫生运动，抓好健康知识普及，持续提升人民群众健康水平。
提升公共文化服务。广泛践行社会主义核心价值观，抓好“四史”(26)教育，加强农村精神文明建设。用好革命文物、革命遗址、纪念馆等红色资源，加快规划建设长征国家文化公园(保靖段)。深度挖掘县域历史文化资源，加强文物和文化遗产保护利用，提升非遗文化保护传承和转化利用水平，争创四方城国家考古遗址公园，谋划建设四方城文旅融合示范区，更多更好展示保靖人文之美。实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，深化文明创建，广泛开展学雷锋志愿服务活动，共奏“幸福保靖人·美好新生活”奋进旋律。实施文艺精品创作扶持计划，创新实施文化惠民工程，提升公共文化设施服务效能，加强历史文化街区、历史建筑等保护修缮及活化利用。深化“书香保靖”建设，广泛开展全民阅读活动。
认真办好民生实事。坚定践行以人民为中心的发展思想，办好省定十大重点民生实事、州定15件民生实事和县人大代表票决制民生实事项目。聚焦群众需求，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，真正让群众看到变化见到成效得到实惠。深入开展“三湘护农”乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决防止和纠正损害群众切身利益的问题。