(六)全面加强生态文明建设，厚植绿色发展新优势。深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进生态保护、污染治理、生态富民，全面加快绿色转型步伐，努力建设人与自然和谐共生的美丽吉首。一是深入打好污染防治攻坚战。巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果。统筹抓好工业、工地扬尘等各类污染源管控，强化车辆达标排放监管，实施中轻度污染天气应急减排分级管控。“千人以上”饮用水水源地保护100%管控到位，持续开展城乡污水治理和万溶江等重点流域治理，加快经开区污水厂、污水处理厂提质改造，台儿冲填埋场治理(二期)建设。组织开展土壤污染风险管控和修复。抓好历史遗留矿山治理，巩固矿山修复成果。加强固体废物和新污染物治理。推动城区范围内污染严重的企业关闭退出或搬迁改造。二是加强生态保护与修复。强化国土空间规划和用途管控，严格落实“三线一单”生态环境分区管控。严格落实“河长制”“田长制”“林长制”和长江“十年禁渔”措施，深入推进山水林田湖草一体化生态保护和修复。构建以峒河国家湿地公园和矮寨国家森林公园自然保护地等为重点的自然保护地体系，打造“五彩森林”生态廊道景观。巩固拓展中央、省、州生态环保督察整改成果，严防反弹。三是加快绿色低碳发展。稳步实施碳达峰“十大行动”，有序推进重点领域节能降碳。大力发展清洁能源、可再生能源和绿色环保产业，争取大兴寨抽水蓄能项目进入国家规划，启动丹青风电项目建设。全力推动城乡建设绿色低碳转型，推进绿色改造，支持装配式建筑钢筋混凝土结构、钢结构、现代木结构产业高质量发展。加快新能源配套交通设施建设，持续深化“全域公交”体系建设。广泛开展绿色低碳社会示范创建，提升公众绿色低碳意识。
(七)全面提升社会事业发展水平，持续增进民生福祉。突出抓好民生实事人大代表票决项目建设，不断补齐民生短板，让群众在就业、就学、就医、住房、生活环境等方面有更多获得感、幸福感。一是加大基本民生保障。把稳就业作为重大政治责任，全力做好脱贫人口、高校毕业生、返乡农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，持续扩大市场化就业供给，加强返乡就业创业指导培训，城镇新增就业3000人以上，新增农村动力转移就业1500人以上，职业技能培训2200人以上，新增创业主体1100户以上，城镇登记失业率不高于省、州。做好劳动权益保障，让农民工、劳动者“安心不忧薪”。完善社会保障体系，全市养老保险、失业保险、工伤保险待遇发放率和基金安全完整率达100%，持续提升城乡居保养老金补贴标准。高度关注特殊困难群体和家庭，切实兜牢民生保障底线。纵深推进殡葬改革向农村延伸，建设农村公益性墓地3处。全面完成2022年老旧小区改造，接续做好2023年13个老旧小区改造，强化公租房分配管理运营，切实惠及住房难人群。从严做好自建房安全专项整治。二是扩大优质教育资源供给。深入推进教育质量提升攻坚行动。抓好特色高中、高考综合改革。巩固扩大“双减”成果，支持和规范民办教育发展。加快乾雅小学、芙蓉学校等项目后续建设，加强合格学校、薄弱学校改造、校舍维修改造。全力支持吉首大学“双一流”建设，增强校地合作效能，加强科研成果转换，更好促进吉首经济社会发展。三是提升公共卫生服务能力。始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，健全公共卫生和疾病预防控制体系，提升公共卫生保障力度。加快建设“三区四院五中心”为基础的城区15分钟就医圈。全面加强医保基金监管，提升医保经办服务水平，推进DIP支付改革，努力实现“医、保、患”共赢。加快建设老年友好社会，加强医养结合、智慧养老等养老模式探索,支持湘雅三医院合作项目、中康智慧医养服务中心规范运营，推动养老服务事业高质量发展。
三、加强政府治理能力现代化建设
各位代表!完成今年的目标任务，对政府自身能力建设提出了更高要求，我们将全面加强政府系统党的建设，深入贯彻党的二十大精神，积极响应“三个务必”伟大号召，不折不扣把上级党委政府和市委的决策部署落实到位，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
(一)更好统筹发展和安全。严格落实意识形态工作责任制，确保意识形态领域的绝对安全。扎实推进市域社会治理现代化，健全信访问题治理长效机制，确保中央、省、州交办积案清仓见底，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建社会矛盾综合治理机制。常态化抓好扫黑除恶专项斗争，突出违法犯罪打击整治，开展夏季治安打击整治“百日行动”。全面落实“四个最严”要求，坚决守住食品药品安全底线。完善“大应急”体系，提升应对灾害和突发公共安全事件处置保障能力，全力保持社会大局稳定。
(二)全面强化经济调控。加强对经济高质量发展的统筹协调，做好产业发展要素保供，保障产业链供应链稳定。落实粮食安全责任制。加强仓储能力建设，确保粮、油等重要民生商品供应安全。落实好“保交楼”，全面推行“交房即交证”。强化金融风险防控，规范政府债务管理，守住不发生重大债务风险的底线，确保经济平稳运行。
(三)切实加强法治政府建设。深入学习贯彻落实习近平法治思想，自觉将法治理念、法治思维贯彻改革发展稳定全过程。高质量实施“八五”普法。坚持和完善政府常务会议学法制度、政府法律顾问制度，落实重大事项集体决策、民主决策及合法性审查。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。