风险防范稳妥有效。严格落实国家关于疫情防控优化新要求，及时妥善处置多起返资阳性病例，守住了不发生聚集性疫情底线。完善投资管理制度，全年未新增政府隐性债务，化解隐性债务4亿元，超额完成中央下达化债任务。突出抓好养老领域涉众型风险专项整治，关停非法经营和存在重大安全隐患的民办养老服务机构10家，养老领域综合监管和执法工作经验在全省推广。加快“纳诺”案件办理，完成2批资金兑付，挽回群众损失5200余万元。成功处置资阳区添宸公司涉众经济风险隐患，退还投资款1343万元。深入推进安全生产大排查大整治大管控，未发生较大及以上安全生产事故。完成居民自建房隐患整改1575栋。交通亡人事故起数、亡人数分别下降34.1%、33.3%。督促整改火灾隐患1636处。森林防火实现“零重大森林火灾、零人员伤亡事故”的“双零”目标。积极推行“田长制”，开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，恢复耕地2039.8亩，保持违法用地零新增，守住了耕地红线。持续做好防止返贫监测帮扶，守住了不发生规模性返贫底线。
治理能力稳步提升。积极开展全国文明城市创建，推动党的二十大精神宣讲“进机关、进企业、进社区”。投入4258万元资金完善基础设施，修补破损路面2000余米，增设停车位3000余个，多次在全市考评中排名第一。持续推动城乡社区治理和服务创新，构建“三调联动”[13]矛盾纠纷调解新模式，调解率达98.6%。深入推进“五治”融合[14]，成功申报2022年湖南省基层社工站项目优良县，金花坪社区获评全国先进基层群众性自治组织，祁青村、堤南村成功创建省级乡村治理示范村，乾元宫社区获评“全国民族团结进步示范社区”。持续推进“雪亮工程”，新建点位320个。完善“135”快速反应机制[15]，破获刑事案件336起，实现连续两年命案“零发案”，迎风桥镇荣获湖南省“扫黄打非”基层示范标兵称号。常态化推动扫黑除恶专项斗争，破获涉恶案件28起。加强反诈宣传，严厉打击电信诈骗犯罪，坚决守护好老百姓的钱袋子。有效化解信访积案48件，依法打击非法上访行为，信访总量下降23.1%，信访形势明显好转。
(五)转作风、提效能，自身建设成果更实
依法行政全面推进。全面落实习近平法治思想，扎实开展全省法治政府建设示范区创建。“十四五”规划等重要内容履行重大行政决策程序，相继出台。全年累计受理行政复议案件46件，行政应诉案件出庭8件，行政负责人出庭率100%。加强基层法治建设，邹家桥村、人民路社区分别成功创建全国、全省“民主法治示范村(社区)”。落实政府法律顾问制度，配备行政机关法律顾问44人。严格落实行政执法资格管理，核换全区行政执法证529人，申领执法监督证29人。不断降低法律援助门槛，受理法律援助案件180件。自觉接受区人大、区政协、审计、巡视巡察和社会监督，全年办结人大代表建议122件、政协委员提案62件，办结率100%。
人才战略全面落实。坚定实施人才强区战略，全面落实给安家费、给年薪、给编制、给平台等系列企业配套人才政策，大力改善人才发展环境。新增引才专项预算200万元，为重点企业引进高层次人才7名、技术型人才50名。引进事业单位紧缺型人才21名，教育、医疗专业人才131名。成功引进外籍科技专家1名。遴选80名科技专家开展科技服务工作，覆盖全区23个村和46家企业。完成公共实训基地建设，累计培训6342人次。打造人才创新平台，成功申报省、市两级专家工作站各3家。
廉政建设全面深化。严格落实全面从严治党主体责任，约谈“两个责任”落实不力领导干部12人。始终保持惩治腐败高压态势，立案119件，结案100件，给予党纪政务处分99人。锲而不舍纠治作风顽疾，常态化开展政法队伍教育整顿。加强办公用房和公务用车管理，从严控制“三公”经费。深化工程建设招投标领域监管，出台违规处理办法。开展“强政治、正作风、优环境、助振兴”专项行动，整改问题35个，党纪政务处分22人。
此外，工商联、总工会、妇联、文联、红十字会、档案、外事侨务、老干、老科协等各项工作也都取得了新的成绩。
各位代表，深耕细作笃前行，一朝收获终有成。这些成绩的取得，得益于坚持党的全面领导，始终牢牢遵循区第六次党代会、区委经济工作会确定的发展方向不动摇;得益于坚持以人民为中心，始终聚焦人民群众关注的急难愁盼问题不放松;得益于全区广大干部不怕困难，自立自强，艰苦奋斗，在疫情防控、防汛抗旱、项目建设等各类急难险重任务面前冲得上、顶得住;得益于紧紧依靠人民群众，团结带领全区广大人民和社会各界人士共同为资阳高质量发展汇民智、献民力，汇聚起一股无可阻挡的人民力量!
在此，我谨代表区人民政府，向努力奋斗、无私奉献的全区干部群众，向大力支持政府工作的区人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻区人民解放军和政法干警，向所有关心支持参与资阳建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前还存在的一些困难和问题，主要表现在：经济发展整体质效不高，产业核心竞争力不强;城市功能业态还不够完善，基础建设有待进一步提升;城乡发展不够均衡，乡村振兴产业还不兴旺;民生改善距离群众期待还有差距;干部队伍创新能力还要进一步加强。对此，我们将在今后的工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面建设社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标新征程全力迈进的关键之年。当前受复杂严峻的疫情、中美贸易、俄乌冲突等多重超预期因素冲击，经济下行压力仍然较大。但同时，在一系列的新变局中也蕴含着新的机遇。从国家层面来看，党的二十大报告中提出加快推动制造强国，国家部办委相继出台支持实体经济发展的政策措施，新一轮城市更新改造计划有序实施，“一带一路”“长江经济带”战略深入推进，长三角、珠三角PCB产业转移加快，发展机遇前所未有。从全省层面来看，湖南自贸试验区加快建设、“三高四新”战略不断细化拓展、“三大支撑八项重点”深入实施带来利好的同时，强省会战略带来的虹吸效应也形成了新的挑战。从全市层面来看，强核心战略的实施更加凸显中心城区发展地位，有利于我们得到政策倾斜。从自身层面来看，“五个资阳”[16]建设取得新的突破，全区经济发展保持稳健，产业与国家重点支持方向相适应，发展空间比较广阔，加速跨越发展正当其时。