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(湖南省)益阳市资阳区人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (五)突出效能提升,增强区域发展软实力

  优化营商环境。继续推进“优化营商环境提升年”活动,着力构建“亲商、安商、重商、扶商”的良好氛围。持续深化“放管服”改革,推行建设项目极简审批“四即”改革[27],实行“一枚印章管审批”。推动“数字政府”建设,加快推进无证明城市、数据资源管理、数据资源安全监管等项目建设,打造新型智慧城市。优化企业开办流程,着力解决市场主体“准营难”“退出难”问题,为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的经营环境。建立健全行政执法备案制度,落实柔性执法“四项清单”。强化项目要素保障,稳定土地和水电气资源供应。提升园区能效服务,助力企业节能降本。落实税收优惠政策,强化企业帮扶纾困。落实企业跟踪服务,强化政策宣传解读,推动行政审批事项受理单位“全程帮代办”。设立企业发展基金和产业引导基金,加快企业落地投产速度,提升企业效益。

  推进依法治区。有序推进“两法衔接”制度,加快全省法治政府建设示范区创建。严格落实法律顾问制度,提高决策法治化水平。深化“一村(社区)一法律顾问”建设,推动落实“四个一”制度[28]。实行“一单位一清单”,主动接受“三类监督”[29],规范权力运行。严格执行政府行政重大决策程序,落实重大事项向人大报告制度,妥善办好人大代表建议和政协提案,自觉接受人大和政协监督。加强政务公开,政府重大决策部署、重要工作安排主动进行公示,扩大民主监督。积极推动全民普法,深入开展法治示范村(社区)创建。优化法律服务,不断降低法律援助门槛、扩大援助范围,做到特殊困难对象应援尽援。

  坚持人才强区。积极落实人才强区工作举措,坚持招项目与招人才并举,分类建立资阳区人才信息库与需求库,围绕重点产业、重点企业,加大高层次实用型人才靶向引进力度。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,引导在外成功人士返乡创业。不断提高体制内人才队伍的育、引、用、管,围绕“把人留在资阳”,优化配套激励措施,提高城市对人才的吸引力,让更多的人才走进资阳、留在资阳。

  (六)突出作风提升,树立廉洁政府好形象

  筑牢政治基础。坚持党对一切工作的领导,把全面从严治党贯穿于政府建设全过程,把政府工作自觉置于区委领导之下,坚决落实好区委的决策部署。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,捍卫“两个确立”,严格遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,营造风清气正的政治生态,筑牢经济社会持续健康发展政治基础。

  强化担当作为。加强班子自身建设,大力弘扬“三牛”精神[30],营造干事创业的良好氛围。进一步完善正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明为肯干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲,切实激发广大干部工作热情,全力打造“闯创干”三型干部队伍。大力倡导“马上就办”的精神,全力构建政令畅通、落实有力、运转高效的良好政治局面。发扬好为人民服务公仆精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,时刻把群众安危冷暖放在心上,与群众站在一起、想在一起、干在一起。进一步畅通区长热线、红网百姓呼声等民意表达渠道,切实倾听民声。聚焦群众关切的社会问题,强化跟踪办理,做到件件有落实、事事有回音。

  深化廉政建设。认真贯彻落实意识形态工作责任制,严格履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”。持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。不断深化作风建设,坚决整治收送红包礼金、违规吃喝、餐饮浪费等享乐奢靡之风,从严从重查处党员干部涉赌涉毒、酒驾醉驾等违纪违法行为。深入推进工程建设项目招投标突出问题专项整治,从严查处违规插手工程项目建设行为。进一步压缩“三公”经费和一般性支出,有效控制财政供养人员规模,以政府过“紧日子”换群众过“好日子”。

  各位代表,奋楫扬帆启新程,击鼓催征再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全区人民,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为奋力谱写全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标资阳新篇章而接续奋斗!

  名 词 解 释

  1.“一主一特”特色产业:大力发展以电子信息制造业为主导、生态特色食品为特色的“一主一特”新型工业化产业体系。

  2.“万千百”工程:围绕主导产业、优势产业和未来产业,省级培育一批万亿级产业、一批千亿级企业,建设一批百亿级项目;市级培育一批千亿级产业、一批百亿级企业,建设一批十亿级项目;县级培育一批百亿级产业、一批十亿级企业,建设一批亿元级项目,全面促进产业发展。

  3.专精特新“小巨人”企业:具有专业化、精细化、特色化、新颖化特点,业绩良好,极具发展潜力和培育价值处于成长初期的企业。

  4.“三类500强”企业:世界财富500强、中国企业500强和民营企业500强。

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