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(湖南省)衡阳市南岳区人民政府工作报告(2023年2月27日)

  2.加快文旅产业转型升级。全力参与第三届省旅发大会申办工作,推动南岳旅游经济高质量发展。大力发展康养产业,积极抓好国家级全域森林康养试点项目建设,整合国有和村集体闲置资产,打造一批高端康养综合体和网红民宿,与省内高校开展战略合作,规划建设具有南岳特色的康养主题文化场馆、基地,筹划国际寿文化节、大健康产业南岳高峰论坛。大力发展特色研学产业,加快华声亲知研学营地建成投产,整合历史文化、科普教育、红色教育等资源,打造国内科普主题研学品牌。大力发展文创经济,建设国家级文创基地,围绕祝融、圣火等传统文化IP,开发系列文创产品,加强文旅领域知识产权保护,实现有形资产和无形资产双量齐升,让文物活起来、文化兴起来、旅游旺起来。

  3.推动文旅消费提质扩容。着力打造区域文旅消费中心,积极申报创建国家文化和旅游试点消费城市、国家级夜间文化和旅游消费聚集区、国家级旅游休闲街区,鼓励支持省内优质文旅商品企业、老字号企业入驻特色街区。抢抓国、省、市政策机遇,建立促消费活动联盟,出台一系列促消费优惠措施,组织举办各类促消费活动,支持机关企事业单位、社会团体等来南岳开展党建、团建、工会活动,深度激活消费潜力。推动夜间消费市场划行归片,继续做大做强“南岳七点半”夜经济品牌,唱响“南岳一台戏”,推动古戏台非遗戏曲常态化演出。顺应旅游需求新变化,建设一批露营基地、休闲街区、打卡热点,推出周边游、自驾游、乡村游等文旅产品,满足游客多元化出游需求。

  (二)狠抓项目建设,激活产业发展大引擎

  坚持“项目为王”理念,全面落实省政府“稳增长20条”,以争办第三届省旅发大会为抓手,谋划一批重大项目,落地一批签约项目,推进一批在建项目,激活一批闲置项目,助推文旅产业大发展。

  1.全力以赴推动项目建设。扎实开展项目攻坚行动,严格落实重点项目指挥长负责制,推动重点项目“云调度”平台上线应用。加快 “见南山”康养综合体、庙东商业步行街、金月湖景区等项目建设,建好聚浩酒店、灵芝山庄、希尔顿花园酒店及高端商业综合体。加强旅游配套设施建设,加快推进中心城区停车场、全民健身中心建设,强力推进景区索道提质改造,规划建设智慧南岳综合指挥中心、南天门风雨长廊延伸工程和景区游步道、栈道,规范提质城景区标识标牌。盘活利用景区闲置资产,规划建设一批观景平台、暖心驿站、旅游厕所,提升游客体验感。启动全域旅游服务中心、中心景区游客二次消费项目,高品质策划包装水濂洞、方广寺、卧虎潭等景点,丰富景区旅游业态。全面实施优水优用工程,多措并举推进城景区补水工程,做好做活水文章,切实改变靠天喝水的历史。大力推进项目拆迁、生态搬迁安置区建设,让老百姓早日搬迁新居。

  2.千方百计实现项目落户。大力开展湘商回归和返乡创业专项行动,推动产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚。用好招商引资优惠政策,完善更新招商引资项目库,充分发挥招商引资工作专班作用,瞄准大型央企、国企和文旅行业的知名头部企业,精准招引一批标杆型、领军型企业和产业链关键项目。坚持优中选商、优中选资,巩固与中铁文旅、海康威视等“500强”企业对接成果,吸引更多优质产业项目落户南岳。聚焦上级产业投资方向,加大争资争项力度,推动更多项目挤进国家、省、市项目盘子,力争全年争资额度超过上年,争取中央预算内资金1亿元以上。

  3.坚定不移优化发展环境。继续推行项目建设“专家门诊”工作机制,加快遗留问题处置。实施“帮代办”制度,为项目提供“一对一”“点对点”精准服务。推进政务服务场地扩容,满足市场主体和群众办事需要。严格执行《南岳区优化营商环境“九落实”》和优化营商环境工作测评机制,落实“企业家日”制度、赋“码”保护机制,用好“湘易办”“岳好办”等信息化平台,进一步简化办事流程,拓展“一件事一次办”服务范围。持续开展“百名干部联百企”行动,加大市场主体纾困解难力度,坚决落实“减税降费”及降低实体经济成本的各项政策,主动帮助企业解决准入、资金、办证等问题,让企业家大胆地闯、自主地创、安心地干。

  (三)致力名片打造,深化文化旅游大融合

  坚持以文塑旅、以旅彰文,勇担打造全省历史文化名片使命,持续推进文化强区建设,推动形成南岳衡山“文化高峰”精神、价值和品牌。

  1.丰富文化时代内涵。加强历史文化研究,充分挖掘南岳的火文化、祭祀文化、福寿文化等文化资源,组织编写南岳系列文化丛书,修订南岳衡山导游词。打响祝融文化品牌,争取将祭祀祝融列入公祭活动,推出湖南历史文化精品旅游线路,办好2023年“全国科普日”湖南主场活动暨“祝融探火”科普品牌发布会。打响圣火文化品牌,以祝融圣火点燃运动之火、人间烟火,推动国、省级综合性体育赛事和重大活动等在南岳取“圣火”,争取山地户外运动品牌赛事落户南岳。打响南禅文化品牌,加快修缮磨镜台景区,筹划举办中国南禅文化节,扩大南禅文化世界影响力。打响“抗战名山、游干摇篮”品牌,加快忠烈祠抗战陈列馆及民革、民进党员教育基地建设,提质南岳游干班中共代表团驻地旧址片区,打造全国“抗战名山”。做实南岳衡山、王船山“两山”文化品牌,修缮续梦庵和王船山古道,举办学术座谈会等活动,促进“两山”文化融合发展。加强文化传承,推动南岳历史文化进校园、进课堂,让青少年成为优秀传统文化的传承者、弘扬者。

  2.加强文物保护利用。做好全区寺庙遗址、墓塔普查工作,启动南岳摩崖石刻保护修缮一期工程,力争完成南岳大庙棂星门、胜利坊等十一处文物建筑修缮。加强宗教场所安全隐患治理和提质修缮,做好藏经殿片区及南马线沿线的形象打造,妥善处理宗教场所遗留问题,强化依法管理。全力支持建设佛教中国化示范基地,以及南岳坤道学院改扩建和专升本,持续举办国际性的道教论坛、佛教论坛,筹划举办具有影响力的传统音乐会。

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