此外，军民融合持续深化，国防动员、人民防空、消防救援不断加强，工青妇、残联、老干老龄、关心下一代、红十字会等工作有力开展，编制、接待、档案、保密、史志、电力、气象、通信、邮政、保险、公积金等工作协调共进，取得了显著的成绩。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，我们全力以赴抗疫情、防火情、战旱情，稳住了经济发展基本盘，守住了安全稳定压舱石，较好地完成了各项目标任务。成绩来之不易、弥足珍贵，离不开上级党委政府的关心支持，归功于区委的坚强领导和科学决策，得益于区人大、区政协的有效监督和倾力支持，饱含了全区广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员、广大干部群众，向各民主党派、人民团体，向驻岳部队、消防救援人员、政法干警，向所有关心、支持、参与南岳建设发展的各界朋友，表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，当前我区经济社会发展还存在一些困难和问题：一是疫情防控政策优化调整后，旅游经济全面复苏仍然面临一些不可预见的困难和挑战。二是产业转型力度还不够大，旅游要素链条不齐，旅游环境与服务有待提升;招商引资项目遗留问题处置难，营商环境有待进一步优化，稳投资、稳增长压力不小。三是制约发展的瓶颈问题有待破解，自然保护地整合优化、索道提质改造任重道远。四是风险防范任务较重，财源税源单一，收入增长乏力，收支矛盾突出、债务偿还压力较大，民生领域还存在不少短板。五是少数党员干部还存在“小富即安”“求稳怕乱”的思想，改革创新、主动担当意识有待加强。对此，我们必须保持清醒头脑，采取有力有效措施加以解决，确保经济社会发展行稳致远。
二、2023年形势任务
展望2023年，机遇大于挑战。从国际国内看，我国经济韧性强、潜力大、活力足、长期向好的基本面没有改变。中央明确提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置，扩大文化和旅游消费，将给我们带来诸多政策利好。从省市层面看，省委、省政府明确提出着力打造以南岳衡山为代表的历史文化名片。市委、市政府出台了《关于着力打造以南岳衡山为代表的历史文化名片加快建设世界旅游目的地的实施意见》，明确要坚持“以南岳为龙头，以市区为中心”，擦亮南岳衡山历史文化名片，构建“一核一圈一体”文旅发展新格局，同时市委市政府正在全力申办第三届省旅发大会，并明确支持将主会场设在南岳，这些都为南岳的文旅产业发展提供了强大的政策支持和难得的发展机遇。从南岳自身看，随着首届衡阳市旅发大会的成功举办，以及疫情防控政策的优化调整，旅发效应将进一步释放，消费信心将进一步增强，旅游经济有望迎来爆发式增长。同时，疫情这三年我们经受住了多重挑战的考验，夯实了“稳”的基础，积蓄了“进”的动能，保持了“好”的态势，完全有信心、有底气、有能力在全省率先推动文旅产业全面复苏。
2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委、市委、区委经济工作会议部署要求以及省、市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快“三强一化”、区域中心化进程，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持区委“1235”工作思路，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为加快打造世界级文化旅游目的地而团结拼搏、努力奋斗。
2023年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，接待游客人数增长30%以上，旅游总收入增长20%以上，地方一般公共预算收入同口径增长12%以上，城乡居民人均可支配收入增长8%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，生态环境质量进一步改善，完成省、市下达的能耗“双控”和粮食生产目标任务。
三、2023年重点工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是南岳打造湖南省历史文化名片、建设世界级文化旅游目的地的机遇之年。我们要跳出南岳看南岳，主动对标省、市对南岳的发展定位，在衡阳加快推进区域中心化进程中找准切入点、突破点，以争办第三届省旅发大会为契机，用好已有的国家级平台、国字号品牌，推进一批大项目，举办一批大活动，办好一批打基础、利长远、强后劲的大事实事，舞活旅游龙头，擦亮历史文化名片。做好2023年政府各项工作，必须坚持和加强党的全面领导，必须坚持区委“1235”工作思路，必须坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹改革发展稳定的关系，重点抓好以下十个方面的工作：
(一)加速消费回暖，推动旅游经济大发展
着力扩内需、促消费，加快产业转型升级，提升南岳旅游吸引力、体验感、美誉度，积极争创国家文化和旅游产业融合发展示范区。
1.巩固提升传统旅游经济。精准开展活动营销、网络营销、品牌营销等，力争实现门票收入、来岳游客、旅游消费、停留时间、过夜游客比重“五量齐升”。借助历史文化名片、高铁冠名列车等载体，扩大“心愿之旅•南岳衡山” “寿比南山•南岳衡山”品牌知名度。积极对接长株潭都市圈、粤港澳大湾区和长三角、京津冀城市群，发挥南岳高飞高铁高速“3小时经济圈”的区位优势，巩固拓展湘江、珠江、长江“三江”区域客源市场。依托南岳“四绝风光”“四时美景”，策划举办系列特色文旅活动。加大市场主体培育扶持力度，鼓励引导有潜力、有前景的市场主体“个转企”“小升规”。认真做好第五次全国经济普查，持续开展税源强基、财源建设“2524”行动，进一步培植、挖掘优质税源，确保应收尽收。