深入贯彻习近平生态文明思想，守牢生态底线，巩固生态优势，擦亮生态品牌，着力打造全省乃至全国绿色发展的“南岳标杆”。

　　1.持续推进污染防治攻坚。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化秸秆禁烧、燃香规范管理、餐饮油烟净化、建筑工地扬尘治理、汽修等行业废气整治。持续巩固龙荫港梅桥断面治理成效，加强兴隆水库蓝藻水华防控，启动龙荫港流域湿地建设及水生态修复、污水处理厂尾水净化与回用、南岳镇污水收集处理(含西南管网)及配套建设、景区及周边区域生活污水和垃圾处理等工程。做好第三次全国土壤普查，开展全区“清废行动”，持续加强农业面源污染防治。

　　2.巩固生态文明建设成果。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，全力创建省级“两山”实践创新基地和生态文明建设示范区，扩大“五岳独秀”品牌影响。持续跟进自然保护地整合优化工作，力争自然保护地整合优化方案获批。全面启动自然保护区和风景名胜区总体规划修编工作。继续实施林相改造工程，启动珍稀动植物生境修复一期工程，强化古树名木、衡山松、原始次生林保护力度。加强林业科研能力建设，充分发挥现有科普教育基地作用，积极申报国家级自然教育基地。持续抓好自然保护区突出生态环境问题整改，严厉打击破坏自然资源违法行为。完善森林防火设施设备建设，有效整合景区巡林护林力量，改善林场工区、生态观测站工作条件，切实守护好南岳这座千古名山。

　　3.提升绿色低碳发展水平。积极稳妥推进碳达峰、碳中和工作，科学编制行动实施方案，提升生态系统碳汇能力，把生态优势转化为经济优势。强化“三线一单”生态环境分区成果运用。统筹推进山水林田湖综合治理，推动河长制、林长制、田长制工作走深走实。深入开展垃圾分类示范创建工作。持续推进节约型机关建设，引导游客低碳出游、文明进香，共同谱写青山如黛、湖水清凌、处处皆景的生态新篇章。

　　(七)坚持创新驱动，做深改革赋能大文章

　　以“天下南岳”的视野，大力实施创新驱动发展战略，以深化改革助推南岳高质量发展。

　　1.纵深推进重点领域改革。持续深化旅游经营管理体制改革，做大做强区文旅公司。完善区城建投管理体制机制，提升造血功能和经营能力。规范国有资产管理，盘活闲置国有资产。纵深推进城乡管理体制改革，提质升级数字化城市管理平台，加快建立餐饮油烟在线监测系统、智慧渣土管理体系。大力推动涉林系统改革，建立统一归口、高效运转的大林业系统管理体制机制，推动市级层面建立自然保护区管理责任体系和协调联动机制，明确并压实属地管理责任。持续深化“放管服”改革，推进政务服务“大综窗”改革，打破部门界限，实现“一窗受理、一窗办结”。强力推进环保香改革，实现生态效益、经济效益双提升。持续深化财政预算改革，建立评价结果与反馈整改、预算安排相结合的激励约束机制。

　　2.加快推动智慧南岳建设。筹建区数据服务中心，统筹全区数据资源体系建设、管理，打破“信息孤岛”。加快“智慧景区”建设，积极推进信息技术在文化和旅游场景广泛应用，建设一批数字化、沉浸式旅游体验项目。推动智慧停车、智慧安保、智慧政务、智慧票务一体化，实现一部手机游南岳。构建景区产品矩阵和新媒体矩阵，着力提高宣传推广精准度。推动数字乡村建设，持续推进有线电视和宽带网络扩面提质，实现基层服务和管理科学化、精准化、智能化。

　　3.持续提升开放合作水平。深化“五岳联盟”“三山联盟”等战略合作，强化五张文旅名片的互动，策划发起“湖南文旅名片联盟”“七十二峰联盟”等全新战略合作，筹划举办南岳七十二峰峰会。推动出台并落实《环南岳旅游经济圈规划》，加快构建“一核一圈一体”文旅发展新格局。制定适用于南岳旅游实践的全域旅游发展地方标准和技术规范，健全旅游安全救援体系，提升旅游服务水平。充分发掘本土人才、引进外来人才、留住已有人才，聚天下英才，建美丽南岳。

　　(八)紧扣共同富裕，办好社会民生大事业

　　坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让群众底气更足、笑脸更多、生活品质更高。

　　1.积极回应人民满意教育新期盼。举全区之力办好人民满意教育。不断优化教育布局，扩充公办学位容量，加快推进区二中提质改造和功能完善，启动黄竹小学、寿岳乡中心幼儿园、金桂园幼儿园建设，切实解决区一中“一园三校”问题。强化校园安全和学生安全管理，大力解决南岳完小、金月完小上下学交通安全隐患问题。深入推进教育领域综合改革，持续加强教师队伍建设和教育管理人才培育，足额保障教师待遇，实现名山有名校、有名师。加强与省内高等院校的产学研合作，加快南岳职业学校建设，深化区二中与成章实验学校的合作办学，打造全市教育“新高地”。

　　2.切实满足群众社会保障新需求。坚持把稳就业保就业摆在更加突出位置，抓好农民工、退役军人和城乡就业困难人员等重点群体就业创业工作，新增城镇就业600人以上。全面落实“乙类乙管”各项措施，科学精准高效做好疫情防控。持续推进医药卫生体制改革，深化医疗机构人事薪酬制度改革，完善医联体建设。进一步加强中医药管理，提升基层中医药服务能力。严格落实医保待遇清单制度，建立健全医保基金监管长效机制，强化社保基金内控管理，守护好老百姓的“保命钱”“养老钱”。推进云鹤养老服务中心建设，提质改善社会福利院，提高养老保险参保登记及发放效率，真正实现老有所养。全面落实三孩生育政策，推进普惠性托育机构建设。