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(湖南省)永兴县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (四)城乡建设统筹推进。大力提质城区。对接全市强中心城区战略,加快融郴步伐。推动城市更新,完成7个老旧小区改造,建成10个智慧小区,完成6个建制镇污水处理厂建设,城区生活垃圾、渗滤液处理率100%,城区楼宇外立面实现适度亮化。居民自建房安全专项整治深入推进,拆除违建面积12795平方米。打造书院打卡路、精品民宿和夜游经济亮点,6000平方米的新政务大厅即将迁入使用,县城品质得到提升。大力振兴乡村。抓实党建引领乡村振兴“1+2+5”[20]重点工作,投入1.15亿元,实施巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接项目180个,落实监测对象帮扶措施5400多条,守住了不发生规模性返贫底线。扛牢粮食安全责任,严格落实田长制,强化耕地“非粮化、非农化”[21]措施,全年恢复耕地8070 亩,新建高标准农田3万亩,落实粮食播种68.3万亩。西河乡村振兴示范带建设经验在全省推介,打造千亩以上的烟稻轮作、稻油轮作和冰糖橙示范基地4个共8000余亩,新(改)建道路19.76公里,建设美丽屋场10个。成功创建全省乡村振兴产业示范园,创建国家级乡村振兴示范乡镇1个。扎实开展“三清六治”[22],新增市级精品特色创建村2个、市级美丽乡村创建村3个。大力夯实基础。安仁华王至郴州北高速永兴段纳入省地方高速公路优化网,G240绕城线一期完成50%工程量。G4耒宜高速扩容项目年度工作任务序时推进。马三公路二期一阶段全部完成,资源产业路、合乡并村连接路建成24.8公里。完成水库除险加固主体工程24座,完成55座水库标准化建设任务。启动耒水永兴县青布滩至永兴水电站段治理工程,永乐江、注江及西河河道治理工程基本完工。

  (五)安全底线筑实筑牢。高频次调度督导守底线重点工作,严格落实“黄牌警告”“一票否决”“双单制考核”[23]等机制。安全生产总体平稳。守住了不发生较大以上安全生产事故的底线。巩固提升安全生产专项整治三年行动,煤矿和非煤矿山、园区、道路交通、食品药品、建筑施工等重点领域安全生产专项整治扎实有效。在全市率先开展“环保油”[24]专项整治,“环保油”现已全部停止使用。成功处置森林火灾,有效保障了人民群众生命财产安全。建立县乡村三级整体联动、专辅结合、群防群治的应急体系,强化物资储备保障,大幅提升森林防灭火、抢险救灾等应急救援能力。疫情防控科学精准。坚决贯彻落实新冠感染疫情第九版防控方案、二十条优化措施和新十条政策,抓实抓细抓好疫情防控工作,群众生产生活秩序平稳,有效统筹了疫情防控和经济社会发展。生态红线严防筑实。全面落实河林长制,长江禁渔工作居省市前列,获评全省森林资源管理监测先进县,被列为全省林业碳汇开发交易试点县。打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续开展污染防治攻坚战“夏季攻势”,环境空气质量优良率92.5%,省控以上断面水质达标率100%。信访维稳扎实有效。全面贯彻落实《信访工作条例》,源头排查防范风险隐患,全力攻坚化解突出问题。中央信访联席办专项工作交办件全部上报化解,省市信访积案清零行动化解28件,信访工作主要指标均排全市前列,有望获评全省信访工作示范县。加强社会公共安全治理,深入开展“雷霆2022”[25]“固防”[26]“百日会战”等专项行动,常态化纵深推进扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争,高强度打击电信网络诈骗和跨境犯罪,社会大局保持和谐稳定。重大风险防化有力。紧盯化债降类目标,顺利完成年度化债任务,争取到位专项债券总额排全市第一名。打击“一非三贷”[27],积极维护金融环境。山湖海、北苑小区2个保交楼项目恢复开工、加力推进。

  (六)民生保障有力有效。尽心竭力解决人民群众急难愁盼问题。坚持财为民用,全年民生支出32.72亿元,占一般公共预算支出70%以上,“十大惠民”工程全面完成。大力稳定就业。打好实施减负稳岗、社保补贴、创业补贴等就业政策“组合拳”,举办“中国创翼”创新创业片区选拔赛,健全就业公共服务体系,创建充分就业村(社区)86个,全年新增城镇就业4456人,新增农村劳动力转移就业4267人。推进教育强县。以新建、搬迁等方式新增公办义务教育学位4420个。永兴一中完成整体搬迁,一中体育馆捐建项目开工建设。永兴职中作为全市唯一的楚怡中职学校项目,部分主体工程基本完工。在省政府教育督导县级教育工作两项评价中均为优秀。提升医卫保障。全县基本医疗保险参保率达100%。推动异地就医备案、参保登记等医保经办事项下沉,全力保障“两病”[28]用药和新冠病毒接种疫苗,全县60岁及以上人群接种覆盖率91.4%,3岁以上人群全程接种率97.2%。深化医疗卫生体制改革,实施公立医院高质量发展攻坚行动,启动县人民医院、县中医医院创建三级医院,推进县人民医院与省人民医院组建医联体,全县医疗服务水平大幅提高。筑实民生底线。城乡低保和残疾人“两项”补贴[29]标准均处于省市较高水平,农村最低生活保障390元/人·月,农村特困人员供养基本生活550元/人·月;残疾人“两项补贴”75元/人·月。整合乡镇敬老院,构建县乡“1+8”[30]养老服务网。处理房地产办证历史遗留问题36宗,办理不动产权证6000多个。按政策妥善安置转业士官,办理退役军人和其他优抚对象优待证8325个。

  (七)政府建设切实加强。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,贯彻落实中央决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委的各项要求。持之以恒加强政府系统党风廉政建设,严格执行中央八项规定及实施细则精神,将“清廉永兴”建设贯穿政府工作各方面、全过程。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,加强审计监督、统计监督。坚持“分级负责、归口办理”,强化责任压实、程序规范、增进沟通、跟踪督办等措施,116件代表建议和82件委员提案均在规定时间内办复完毕。力戒形式主义、官僚主义,力推“137”工作要求[31],强化督查问效,政府治理效能大幅提升。

  我们统筹推进各项事业发展,国防动员、民族宗教、档案史志、外事侨务、统计、供销、地震、气象等工作开创新局面;老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、慈善、志愿服务等事业取得新成效。

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