一年来，我们倾力排忧解难，民生福祉明显改善。财政民生支出占比达到76.7%。“十大惠民工程”成效显著，城镇老旧小区改造296个，停车位智能化改造8722个，东江引水工程二期全线通水，又有80万群众喝上了东江水，3.8万户家庭用上了管道天然气。就业政策有效落实。出台援企、减负、稳岗、扩就业支持性措施，稳定就业岗位9.2万个，新增城镇就业5.64万人、农村劳动力转移就业3.77万人。社会保障持续加强。城乡居民基本养老保险、街道综合养老服务中心实现全覆盖;基本医疗保险参保率稳定在95%以上，我市获评全国“两病”门诊用药保障专项行动示范城市;医疗救助10.86万人，宜章社会救助工作获评全国先进。教育事业全面进步。新增公办幼儿园学位5580个、义务教育学位2.6万个、高中阶段教育学位1.3万个;组建56个优质基础教育集团;“双减”政策有效落实，校外培训机构全面规范;新招聘教师2725名，培养公费师范生988名，评选表彰市“名校长”“名班主任”“名教师”170名;思科(郴州)职教城开园，楚怡学校建设有序推进。健康郴州深入推进。新增医疗机构30家、床位1335张，新增托育(幼)机构45个、托位数6千个;湘赣粤港澳五省区达成中医药全产业链协同发展“郴州共识”，安仁、嘉禾获评国家中医药综合改革示范区试点县。社会大局平安稳定。科学精准落实疫情防控措施，有力应对多轮疫情冲击，以最小代价实现了最大防控效果。广大党员干部群众，广大交通卡口、村(社区)一线工作者，广大医务人员、公安民警、退役军人、志愿者、快递小哥，以铁肩担道义、用奉献写担当、舍小家顾大家，为郴州人民撑起了健康的“守护伞”，为郴州发展筑起了安全的“防火墙”;我们还先后派出27批670人次驰援外地，有力彰显郴州的真情大爱;坚决落实“15条硬措施”，居民自建房、道路交通、城镇燃气等专项整治取得实效，全市生产安全事故起数和死亡人数分别下降9.21%、15.29%，未发生较大以上生产安全事故;采取断然有效措施，成功应对了11轮强降雨、应对了1961年来最为严重的干旱、应对了连续50余天极高火险等级天气，实现了无大灾、零伤亡的全面胜利;扎实推进市域社会治理现代化试点，工作经验在全国推介，扫黑除恶专项斗争常态化开展，违法犯罪得到严厉打击，公平正义得到有力维护。信访维稳实现了特防期“六个坚决防止”和进京“五零”目标，平安建设民意调查排全省前列。
一年来，我们勇于自我革命，政府效能明显提高。突出政治建设，忠诚拥护“两个确立”，忠实践行“两个维护”，不折不扣落实党中央国务院、省委、省政府和市委决策部署，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进法治政府建设，修订完善政府工作规则，出台重大行政决策事项目录。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，全面落实“七减”措施，市长公开电话办结71.8万件，“数字城管”办结21.3万件，“马上就办、办就办好”蔚然成风。自觉接受各方监督，办结人大代表建议369件、政协提案187件，完成规范性文件和其他重要文件合法性审查101件。大力推进清廉政府建设，制订落实政商交往正负面清单和政府依法行政负面清单，审计监督坚强有力，“十严禁”有效落实，市本级压减部门“两项经费”1.4亿元以上，政府公信力和执行力不断提升。
同时，国防动员、后备力量建设、退役军人服务保障、民族宗教、外事侨务、港澳台事务、工商联、统计、机关事务、保密、档案史志、供销、科普、住房公积金、地震、气象等工作开创新局面;老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、计生协、慈善、志愿服务等事业取得新成效。
各位代表，闪亮数据来自汗水浇灌，光彩荣誉彰显实干担当。一年来，我们面临的困难超乎预期，取得的成效好于预期，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，得益于省委、省政府和市委的正确领导，离不开市人大、市政协的监督支持，凝聚着500多万郴州人民的心血和汗水、智慧与力量。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、各人民团体，向驻郴人民解放军指战员、武警部队官兵、政法干警、民兵预备役人员、消防救援人员，向中省驻郴单位，向关心支持郴州改革发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还存在不少问题和困难。主要是：经济增长的基础还不稳固，“三重压力”仍然较大，实体经济特别是中小微企业困难较多，稳住经济大盘需要付出艰苦努力;产业转型的任务还很艰巨，有色金属等传统产业发展质效还不优，战略性新兴产业支撑还不足，产业链头部企业还不多;防范风险的压力依然较大，资源环境、安全生产、金融、房地产等领域的风险隐患不容忽视，民生领域还有不少短板;财政收支的矛盾日益凸显，增收放缓，刚性支出增长较快，化解政府债务风险压力进一步增大;政府建设的力度还需加强，一些部门执行力和落实力有待进一步增强，行政效能和服务水平仍需进一步提升，等等。对这些问题，我们已经采取一系列措施推动解决，今后还要加大力度。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是全面建设社会主义现代化新郴州的起步之年。当前，我市正处于多重政策加持的窗口期、经济回升向好的关键期、新旧动能转换的加速期，困难与希望同在，挑战和机遇并存，我们要乘势而上、克难而进，在危机中育新机、于变局中开新局，努力推动郴州高质量发展再创佳绩、再续精彩。
政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、考察郴州重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全面贯彻省委十二届三次全会、省委经济工作会议和市委六届五次全会、市委经济工作会议决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”，为全面建设社会主义现代化新郴州开好局起好步。