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(湖南省)安乡县人民政府工作报告(2023年2月2日)

  面对人民群众的新期待,我们真情实意、真抓实干,幸福指数不断攀升

  民生事业繁荣向好。14件省市重点民生实事高质量完成。子龙小学一期建成招生,新增城区学位1080个。黄山岗中学、五一中学等乡镇标准化寄宿学校建设全面完成,暑期“清凉工程”惠及全县师生,城乡教学条件显著改善。“双减”〔4〕政策落地见效,获评国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。县职业中专荣获全国职业院校技能大赛“网络搭建与应用”一等奖。县一中获评“国家防震减灾科普示范学校”。成功申报全省第二批紧密型县域医共体建设试点,县人民医院、县中医院分别与湘雅二医院、省中医附二医院建立医联体专科联盟。刘弘墓陈列展示工程、汤家岗遗址保护工程顺利完工。颜昌颐故居揭牌开馆,入选首批常德市党史教育基地。

  保障水平不断提升。实施招工稳岗行动,为企业推荐送工3880人。开发乡村公益性岗位1118个、认定就业帮扶车间86家。新增城镇就业4609人、农村劳动力转移就业3633人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。城乡居民医保参保实现全覆盖,在全省率先开通村级卫生室居民普通门诊就医报销系统,先行先试建立县乡村三级医保经办服务网络,深柳镇西门口社区成为全市首家医疗保障省级基层示范服务点。建成公租房854套,发放租赁补贴1600户。安丰乡中心敬老院完成建设。救助水平不断提高,城乡低保最低生活保障线分别达7200元、4800元。顺利通过“中国长寿之乡”申报认定。

  生态环境持续改善。严格落实河湖长制,9条农村黑臭水体治理高标准完成,3个国控断面、珊珀湖省控断面水质达到年度考核目标。开展污染源溯源,强化涉气行业整治,持续推进秸秆“五化”〔5〕利用,大气优良天数343天,优良率达94%。污染防治攻坚战“夏季攻势”30项任务全部完成,未发生重大环境污染事故。“利剑”行动扎实开展,查处环境违法行为11起。全面推行林长制,实现巡林常态化,植树造林3.8万亩、抚育2.1万亩,成为全市唯一松材线虫疫情拔点成功的县。

  风险防控坚决有力。面对1961年以来最严重的旱灾,全县上下同心协力、众志成城,18万人奋战在一线,投入抗旱设备3万余套,紧急启用在建的洞庭湖北部水资源补水工程,实现大旱之年无大灾。面对复杂严峻疫情防控形势,我们坚持科学精准防控,广大党员干部担当在前、冲锋在前,抓实抓牢常态化疫情防控,快速有效处置“11·24”突发疫情,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。坚决落实国务院安委会“十五条”硬措施,自建房安全专项整治全面开展,交通问题顽瘴痼疾整治深入推进,燃气企业和城区管道燃气商户报警器全部安装运行,未发生较大及以上生产安全事故。积极盘活国有资产,开展减债降息、项目清查,债务风险安全可控。扎实做好党的二十大安保维稳,全力推进信访积案限期化解、初信初访限期办结,未发生赴省进京集访事件。获评全市无上访村(社区)建设优秀县。常态化开展扫黑除恶斗争,扎实推进反电诈和禁毒工作,县公安局获评全省打击治理电信网络诈骗先进单位,社会大局安全稳定。

  面对复杂严峻的新挑战,我们守牢初心、守正创新,自身建设持续加强

  各项改革稳步推进。创新商事登记“六零”〔6〕模式,企业开办“一网通办”率达99%,深化“放管服”改革和落实事中事后监管两项工作获省政府真抓实干表彰激励。稳步推进工程项目审批制度改革,所有建设项目列入审批清单,审批时间提速三分之一以上。综合行政执法改革基本完成。农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证圆满完成。安全乡汤家岗村完成第二轮土地承包到期后再延长30年全省试点任务。财政预算管理一体化改革持续深化。

  干部作风扎实转变。广泛开展党的二十大精神学习研讨,“书记课堂”“安乡讲堂”等教育活动走深走实。全面实行周调度工作机制,大力践行一线工作法,真实掌握情况,及时解决问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,“三公”经费不断压减。

  营商环境持续优化。积极开展“走解优”“送解优”等活动,为企纾困、为民解忧。建立“事前三定、事中三验、事后三回”全周期涉企执法监督模式,入企检查频次同比下降20%以上。实行行政许可事项清单管理,公布行政许可事项253项,三级以上办理深度达100%。规范行政审批中介服务,实施“四免费”〔7〕服务,其中发放印章3173枚。积极推行阳光政务,主动公开政务信息1万余条,实现政策“一键可查”。

  民主法治切实增强。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会各界舆论监督,办理人大代表建议62件、政协委员提案69件,办结率和满意率均达100%。严格规范重大行政决策程序,县依法行政指导服务中心被评为全省司法行政先进集体。安障乡岩剅口村被评为全国民主法治示范村。综治民调全省排名12位,获评全市平安建设优秀县。村民自治制度逐步完善,“八五”普法扎实开展,建立黄山头、大鲸港、出口洲联防联调联系点,提供一站式综合法律服务。

  过去一年,公积金、市场服务中心、芦管站、邮政、融媒体中心、供销、烟草、气象、水文、档案、保密、老干、老龄和残联等较好地履行了职能,防震减灾、人民防空、退役军人事务、国防教育和民兵预备役工作持续加强,工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、侨联在经济社会发展中发挥了积极作用。

  各位代表,历尽天华成此景,人间万事出艰辛。回顾过去一年的工作,我们经历过风雨,但风雨无阻、风雨兼程,我们经历过险浪,但乘风破浪、踏浪前行,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,得益于上级党委政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县广大干部群众的共同奋斗。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全体离退休老同志,向抗击特大旱情、新冠疫情付出辛劳的广大干部职工、党员群众,向所有关心、支持安乡发展的各级领导、各界朋友,表示衷心的感谢!

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