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(湖南省)湘阴县人民政府工作报告(2022年12月18日)

  3.聚焦乡村全面振兴,推动三农发展大增效。保粮食安全。严格落实粮食安全责任制,大力推广良种、良机、良技、良法,着力稳面积、提单产、保增产。以岭北、新泉、湘滨等湖区乡镇为重点,建设高标准农田5.5万亩,打造绿色高产高效示范片20万亩。统筹做好市场化、政策性粮食收购工作,确保农民种粮卖得出、好粮卖高价。兴特色产业。坚持以工业化、产业链思维发展农业,坚持“一镇一特、一特一片”,大力扶持发展特色蔬菜种植、特色水产养殖、特色农产品精深加工。进一步做优做响蟹虾、鲜椒、藠头、萝卜、粮油、养生菌等特色品种品质品牌,培育壮大渔制品、调味品、预制菜产业链。支持杨林寨、南湖洲、三塘、石塘、六塘、东塘等创建农业产业强镇,培育一批新型农业生产经营主体、产业化龙头企业。推进农超、农店、农餐、农养、农网产销对接,让农产品从“菜园子”直达“菜篮子”“餐桌子”。补设施短板。全面推进水利冬春修,加快推进投资9.7亿元的岭北、新泉60公里堤防加固;启动投资13亿元的湘滨、南湖洲、杨林寨83公里堤防加固项目前期;筹措1亿元以上资金,全面启动中小型泵站机埠提质改造;加快湘资两水尾闾崩岸治理,启动鹤龙湖水系连通工程,完成燎原水库除险加固,统筹实施塘坝清淤、渠道疏浚。持续推进城乡公交一体化、供水一体化、供气一体化,强化农村供电、通信保障。加快数字农业产业园建设,完善冷链物流体系,推进电商、快递网点到村全覆盖,打造公交客货邮融合线路,推动更多优质农特产品上行。促和美宜居。持续推进农村人居环境整治,以点带面提质升级,打造一批美丽乡村建设样板。切实规范村民建房秩序,合理规划集中建房点,优化村民宅基地保障政策。全面构建“一社三会五员”自治体系,创新完善村规民约,深化移风易俗专项治理,提升乡村治理水平,推动形成“人人彬彬有礼、户户和和美美、处处干干净净”的新风尚。抓巩固衔接。强化防返贫监测帮扶,巩固拓展产业扶贫项目,强化利益联结,持续做好易地扶贫搬迁和移民后扶工作,推动脱贫人口稳定就业、持续增收,坚决守住不发生规模性返贫底线。大力扶持发展村集体经济,打造一批年收入过百万元的示范村。强投入保障。完善涉农资金统筹整合长效机制,以“以工代赈、以奖代补”等方式支持乡村建设,引导支持社会资本参与乡村振兴,推动政策性、商业性保险扩面。优先保障乡村产业发展和农业设施用地。加强基层党组织建设,做实“一门式”公共服务平台,稳步提高村社区运转经费和干部待遇,有序化解乡村债务。支持优秀人才下乡回乡,着力培养农村实用人才。作为农业大县,只有加快推进农业农村的现代化,才能全面实现全县的现代化。我们一定以更多精力、更大投入抓乡村振兴,纵深推进“十大引领性工程”,努力打造乡村全面振兴湘阴样板,不断推动农业强起来、农村美起来、农民富起来!

  4. 聚焦绿色发展示范,强化保护治理大攻坚。推进精准科学治污。高质高效推进各级环保督察反馈问题整改。加强道路扬尘治理,严格执行建筑工地“六个100%”,推动餐饮油烟净化设施达标运行,促进秸秆资源化利用,全面加强禁烧、禁炮管控,确保空气质量优良率89%以上。加大河湖“四乱”问题治理,加强沿江排污口整治,推进总磷污染控制与削减攻坚行动,确保城乡生活垃圾、污水无害化处理率100%,推动河湖水质持续好转。持续推进受污染耕地安全利用,加大农业面源污染防治力度。从严监管执法,依法打击查处环保违规违法行为。推进生态保护修复。全面落实河湖长制、林长制、田长制,切实加强耕地、湿地、饮用水源地保护,加快实施洞庭湖山水林田湖草沙一体化保护修复项目,持续推进长江“十年禁渔”,高质量开展城乡绿化行动。配合做好生物多样性保护观测、调查、评估等基础工作。加速龙潭生命公园一期、公益性陵园建设,持续提高城乡火化率。推进资源节约集约。完成国土空间规划、系列控详规划、村庄规划编制,强化“三区三线”成果应用,严守耕地红线,规范占补平衡,推动违法建设动态清零。落实能耗“双控”和“双碳”任务,支持节能环保技术推广应用,探索生态产品价值实现机制,推进绿色生产转型。大力倡导绿色低碳生活方式,广泛开展节水、节电、节粮行动,优先发展装配式建筑、绿色家装,积极创建绿色示范单位。湘阴有青山碧水、良好生态,是实现绿色发展的“宝藏”和“家底”。我们将系统推进生态环境保护治理,严控污染增量,努力为老百姓留住天蓝、地绿、水清、土净的美好家园,实现GDP、GEP双提升,当好生态文明建设的示范标杆!

  5. 聚焦改革创新驱动,推进要素赋能大突破。强化政策保障。全力争取省市政策支持,加快推动湘江新区、特色产业园、临港产业开发区等系列政策落地。紧盯国家政策导向、资金投向,精准策划、科学包装、动态储备一批重大项目,全力争取虞公港及疏运体系等项目列入国省重点工程,确保全年争资增长15%以上,争取专项债券资金15亿元以上。强化科技创新。全面巩固深化创新型县建设,支持推进岳麓山实验室白泥湖科研试验基地建设。积极引导企业实施设备换芯、生产换线、机器换人,加快技改、“上云”步伐,打造一批智能智造示范车间、“两化融合”标杆企业,新增高新技术企业10家以上。用好智库专家团队,促进“产学研用”融合,实施科技成果转移转化行动,建成创新创业平台4个、创业孵化基地8个、博士后工作服务站3个。强化人才支撑。深入实施人才培养“三百工程”,落实“人才新政”36条,积极开展“四海揽才”计划,以更好、更优、更暖心的举措,做好“引育留用”文章。合理优化编制资源,加大专业技术人才公开招聘力度,逐步充实配强教育、医卫、水利、规划、乡村振兴、财评审计等行业领域人才队伍。强化重点改革。持续深化“放管服”“最多跑一次”改革,加快推进“无证明城市”建设,全面推行“容缺审批”,强化区域评估成果运用,推动全流程“帮代办、网上办”,确保在减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动上实现新突破。创新加强河道采砂信息化、规范化管理,科学实施大中、共荣两处矿产资源开发利用,适时启动国营渔场改革。完善财源建设、协税护税工作机制,全面实行“零基预算”,加强政府性投资项目管理,组织开展专项检查行动,推进“三资”运作改革,做好生财节财文章。推进水管体制改革后续衔接工作。强化营商服务。完善“送解优”行动长效机制,定期开展“企业家沙龙”活动,切实强化用地、用工、金融等要素保障,促进惠企政策精准直达。全面推进“双随机、一公开”“互联网+”监管,严格规范涉企执法检查,严肃查处损害营商环境行为,有效维护市场主体合法权益,做到有呼必应、无事不扰,努力把“省时省力、舒心暖心”的营商品牌,擦得更亮、叫得更响,让投资者在湘阴办事一路绿灯、事业一路红火!

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