加强管理运营。协同推进智慧城管、智慧交通、智慧社区建设，打造宜居、韧性、智慧城市。实施园林绿化提质、道路交通畅通、市容环境提升、排水防涝能力提升、文明素质提升等行动，巩固全国文明城市创建成果。加强物业管理服务，创建“红色物业”示范小区30个。落实租购并举住房制度，建设保障性住房2.06万套。完善“房票”安置办法，缩短安置过渡期。持续开展问题楼盘处置化解，扎实做好“保交楼”工作，确保房地产市场平稳发展。

　　(四)提质增效推进乡村振兴扛旗

　　夯实发展基础。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田示范区23万亩，推进南湾湖、鲇鱼山等大中型灌区续建配套和现代化改造，确保粮食播种面积1200万亩以上、粮食产量110亿斤以上。严格落实“四个不摘”，健全动态监测和精准帮扶机制，优化“三保障”和安全饮水、兜底保障等扶持政策，确保不发生规模性返贫。

　　深化“十百千万”工程。坚持“十百”引领、“千万”跟进，加快示范区交通环线建设，统筹基础设施和公共服务布局，重点抓好垃圾、污水、户厕整治，探索“投融建运”一体化信阳模式。加强特色产业培育，配套建设农民就业创业服务体系，力争示范引领村集体经营性收入达到30万元。深入开展乡村建设行动，完善县域村庄分类布局，有序推进一村一规划，试点开展“设计+乡村”示范项目，引导农户依规依图建房，建设宜居宜业和美乡村。

　　打造特色示范。振兴“两茶一菜”，改造提升国家级茶叶市场，加快建设信阳毛尖国家地理标志产品保护示范区;制定信阳山茶油地方标准，扩大油茶种植面积和千亩基地占比，申报“信阳油茶”地理标志保护产品;升级“多彩田园”，建设优质特色农产品生产基地，推动“食尚信阳，道地食材”品牌向居民膳食结构优化升级方向深耕;做大做强金谷春、鸡公山等酒业龙头企业，巩固提升信阳地方酒市场占有率。建设浉河区郝家冲、平桥区郝堂、羊山新区顾岗、罗山县何家冲等未来乡村试点，加快建设乡建博览园“老家水乡”。创新头部企业联农富农模式，构建“政府+企业+银行+农民(合作社)”合作体系，建立促进农民稳定增收的利益联结机制。

　　推进农村改革。扎实做好承包期再延长30年的各项工作。深化国家农村综合改革试验区建设，稳步推进新县农村宅基地、浉河区和光山县集体林经营权流转试点改革，加快建设农村产权交易市场，稳慎推进农村集体经营性建设用地入市改革。积极推进供销社、农业水价等领域改革，统筹推进“五水综改”。

　　(五)提速融合推进交旅文创出彩

　　塑造文旅品牌。围绕“行走河南·读懂中国”品牌体系，打造红色文化、根亲文化、茶文化等特色文化IP，建设国家级旅游休闲城市。实施大别地画等67个文旅融合项目，建设鸡公山国际文化交流社区和南湾湖国家级旅游度假区。完成长征国家文化公园(信阳段)重点项目建设。支持新县创建全国红色旅游融合发展示范区，推进鄂豫皖苏区首府、西九华山5A级景区创建。支持商城县创建国家全域旅游示范区，推动平桥区、息县、固始县梯次创建省级全域旅游示范区。创成一批国家乡村旅游重点村、省级乡村康养旅游示范村、A级乡村旅游示范村。

　　贯通综合路网。实施交通强市“十大工程”，完成交通项目投资140亿元以上。加快沿大别山、信随等7条高速公路建设进度，力争沿淮、上蔡至淮滨高速公路开工。续建G312潢川县城至大广高速连接线改建等9条国省干线公路，新建G107驻信交界至龙井段一级公路，实现G107、G312一级公路全线通车。推动南信合高铁开工建设，力争京港台高铁阜阳至黄冈段开工。加快实施淮河淮滨至息县航运工程息县段、淮滨至三河尖固始段航道提升工程，启动信阳港·淮滨中心港集装箱码头建设，做大临港经济。推进明港机场(二期)改扩建，开工建设潢川机场、商城通用机场，开展新县通用机场前期工作。推动全域“四好农村路”创建，建成“红色大别”一号旅游公路600公里，新建改建农村公路700公里、其中“四好农村路”示范路400公里。

　　拓展文旅业态。完成百家主题民宿示范工程，全市民宿发展到300家以上，接待床位3000张以上，建成全省最大的民宿产业集聚区。建设“食尚信阳”示范街区、信阳菜数智产业园、绿色食品生产基地、智慧物流园，创成中餐美食地标城市。打造国内知名的研学旅行目的地，3年内建成5家接待规模600人以上的研学旅行营地、100家以上研学旅行基地，年接待研学游客超800万人次。打造百花园区域文旅文创基地，建设博客小街青年友好示范街区。加强文化遗产保护，推动城阳城、黄国故城等重要遗址考古研究和保护展示，实施信阳毛尖茶制作技艺履约保护项目。加速茶旅融合、农旅融合、菜旅融合，办好第31届信阳茶文化节、固始根亲文化节，力争实现旅游综合收入450亿元以上。

　　(六)提标扩面推进品质生活引领

　　坚持就业优先。扎实做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，城镇新增就业8万人，新增农村劳动力转移就业4.5万人。大力实施“雁归来”工程，推动10万名信阳籍外出人员回归。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训20万人次，新增高技能人才5.5万人。

　　建设教育强市。新建改扩建公办幼儿园28所，推进义务教育集团化办学全覆盖，实现义务教育优质均衡先行创建县区零突破。扩大国家“学生饮用奶计划”覆盖范围，逐步向基础教育各学段延伸。9月份实现信高教育集团北湖校区、司马光教育集团紫光湖校区初中部和幼儿园招生，开工建设平桥教育集团雷山匠谷校区高中部。推动高等教育内涵式、开放式、特色化发展，支持信阳师范学院升级为信阳师范大学。