(五)品质生活开启美好篇章。五年累计民生支出2222亿元，是上个五年的1.7倍。城镇年均新增就业9万人以上，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，城乡低保、特困人员救助供养标准稳步提高。新建改扩建中小学校(幼儿园)1239所，新增学位21.6万个，学前教育毛入园率较五年前提高9.2个百分点，所有县区均通过国家义务教育基本均衡发展认定，空军招飞连续10年居全国地级市第一。成立信高、平桥、司马光等5个教育集团。信阳师范学院淮河校区、华北水利水电大学江淮校区、信阳艺术职业学院建成招生，全市拥有4所普通本科院校、5所高职高专院校。三级医院增至13家，急诊急救“五大中心”实现市县全覆盖，市中心医院东院区全面开诊。农村居家养老上门服务“戴畈模式”荣获全国改革试点优秀等次。实施“全民阅读·书香信阳”工程，建成城市书房63个，公共文化服务体系建设进入全省第一方阵。“美好生活看信阳”城市品牌LOGO和信阳城市IP形象正式启用。环境污染攻坚综合成绩全省第一，罗山县生物多样性保护经验在联合国“生物多样性公约”缔约方大会上推广，新县、商城县入选国家生态文明建设示范区。扫黑除恶专项斗争圆满收官并向常态化推进，信访积案有效化解，金融风险有效防控，安全生产形势总体稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，常态化学习习近平总书记重要讲话指示批示精神。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议1216件、政协委员提案1565件。深入推进“八五”普法，法治政府建设获得全省优秀等次。深化政务公开，归并优化“12345”政务服务便民热线，热线工作进入全国第一方阵。下放行政审批执法权限。建立府院联动机制。扎实开展“能力作风建设年”活动，积极推进“三服务”大比武。厉行节约、反对浪费，驰而不息纠正“四风”。国防动员、双拥共建、退役军人事务、军民融合工作迈出新步伐，民族宗教、国家安全、外事、侨务、对台、审计、档案、地方志、市场监管、气象等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。
各位代表!回顾本届政府的工作，我们经受了考验、顶住了压力、战胜了挑战。历程令人难忘，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向中央、省驻信单位，向驻信部队指战员、武警官兵、公安民(辅)警和消防救援队伍指战员，向离退休老同志以及所有关心关注家乡发展的信商、关心支持信阳发展的各界人士，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到面临的问题：经济总量不大，产业发展水平较低，创新能力不强，大项目支撑不足。中心城区引领力不强，县域经济体量不大，城镇化水平低，城乡居民收入低于全国全省平均水平。教育、医疗等优质公共服务供给不足、均等化水平不高。政府自身建设有待加强，本领不强、能力不足、作风不实等现象依然存在。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2023年工作总体要求和主要目标
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是“1335”工作布局落地见效的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快推动高质量发展，全面落实省委十一届四次全会、市委六届三次全会及省市经济工作会议部署，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，深入推进“1335”工作布局，以中国式现代化引领信阳现代化，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，全力塑造“美好生活看信阳”品牌，奋力谱写“两个更好”新篇章，为新时代中原更加出彩贡献信阳力量。
主要预期目标是：经济增长7%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上，研发经费投入强度0.97%，居民收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长6%，居民消费价格涨幅3%左右，单位GDP能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
三、2023年重点工作
围绕上述目标，重点做好七个方面工作：
(一)稳中求进抓好经济运行
坚持项目为王。强化项目谋划争取，积极对接国家战略，主动融入省级布局，分领域做好策划包装及前期工作，提高项目落地转化率。紧盯中央预算内投资、地方政府专项债、政策性开发性金融工具，争取上级资金增长10%以上。健全重点项目领导分包、专班推进、观摩评比等工作机制，滚动开展“三个一批”活动，持续开展月开工竞赛。全年实施省重点项目150个以上、市重点项目700个以上，完成固定资产投资2200亿元以上。
全面提振消费。制定消费专项奖补政策，搭建消费平台，创新消费场景，繁荣胜利路步行街、万达广场等商圈。实施大宗消费品以旧换新，扩大汽车、家电、家居等重点领域消费。培育智慧商店、智慧餐厅、云旅游等新业态，推动线上线下融合消费双向提速。申建商贸服务型国家物流枢纽，健全城市到乡村快递物流配送体系，乡镇农村物流服务站覆盖率达到75%。