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(河南省)新野县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  全力以赴扩消费激活力。持续开展“惠享新野”促消费活动,进一步释放消费潜力,促进消费持续恢复。积极培育定制化、智能化、沉浸式等消费新场景,加快实施抖音基地项目,加大电商公共服务中心投入力度,规范发展直播带货等消费新业态,加快打造一批电商示范基地和企业,努力用新消费打开内需新空间。积极申报县域商业体系建设示范县,建立城乡一体化的商贸流通网络,畅通农副产品上行和工业品下行的渠道,充分激发乡村消费潜力。

  全力以赴稳市场育主体。牢固树立“企业为根”理念,持续深化“万人助万企”活动,不折不扣落实好助企纾困政策,力争新发展市场主体1.1万户。深入推进“千企升级”行动,继续实施大企业培育“头雁计划”和中小企业健康成长工程,建立“个转企、小升规、规改股、股上市”的梯次培育机制,力争新培育头雁企业1家、省级专精特新中小企业3家,新增“四上”企业70家以上,其中规上工业企业25家。不断加快企业上市步伐,力争1家企业在新三板挂牌,5家企业在中原股交中心挂牌。认真落实全省民营经济高质量发展会议精神,建立惠企政策免申即享快速直达机制,争创全省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县。

  (二)坚持创新驱动战略,着力培育经济发展新动能

  把创新摆在发展的逻辑起点,紧抓第一动力,汇聚第一资源,让“关键变量”成为“最大增量”。

  大力培育创新主体。推进规上工业企业研发全覆盖,大力实施创新型企业树标引领计划、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划,新建智能车间8个、智能工厂1个、绿色工厂1个,新增国家高新技术企业6家、科技型中小企业150家。大力推进“三大改造”,力争5家以上企业申报“机器换人”项目,3家以上企业进入绿色化改造项目库,规上制造业企业技术改造全覆盖,工业项目技术改造增速达20%以上。支持顺宇科技、星光科技、凯旋裕盛等企业申报省技术改造示范项目。

  大力构建创新平台。支持各类创新平台建设,争创省级众创空间等双创载体,推动更多创新成果就地转化。与河南工程学院、南阳师范学院、南阳理工学院等院校进行深度合作,采用“产业园区、科创平台、产业基金、产业联盟”一体化推进模式,力争新建院士工作站1家、省级工程技术研究中心4家、市级创新平台6家。

  大力引进创新人才。实施人才强县战略,深入落实“新野英才计划”,聚焦主导产业和“高精尖新”人才,加大柔性用才、刚性引才、项目聚才力度,建好用好专家人才服务中心、青年人才驿站、人才公寓,大力吸引高校毕业生、青年人才、产业领军人才来新创业就业,为新野经济社会发展提供有力人才支撑。

  (三)坚持工业强县战略,着力构建县域经济新支撑

  聚焦“产业立县、兴工强县”,坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向,加快构建龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。

  强力推进制造业突破发展。纺织服装产业要按照“拓展纺纱、提档面料、提升服装、塑造品牌”发展思路,支持新纺公司、罗蒙服饰等龙头企业,实施高端化、智能化、绿色化改造,全面提升产业链整体竞争力,打造全国有影响的服装制造与集散基地。重点抓好纺织服装产业园、华鸿纺织新建高档服装生产线等项目建设。光电电子信息产业要按照“微型化、高频化、集成化”发展方向,围绕精密五金、光电子、新能源、新材料等主导产品,积极引进成品组装企业,配套完善光电电子信息产业链条,推动产业提质增效、高速发展、壮大规模。重点抓好南阳智慧能源产业园、智能材料产业园等项目建设。玩具制造产业要围绕打造中国“玩具制造之都”目标,抢抓沿海玩具企业加速转移的机遇,大力实施返乡创业工程,实现全产业链组团引进,做大总量、集聚发展,形成县域工业经济新的增长极。重点抓好明迪智能玩具产业园、暴龙工艺玩具生产线等项目建设。食品加工产业要围绕打造国家级现代食品产业园目标,聚焦农产品精深加工能力提升,积极引入知名食品品牌和冷链物流企业,着力构建系列化、精深化、品牌化的现代食品产业体系。重点抓好冰狗公司健康食品精加工生产线、征轮味业调味品加工生产线等项目建设。

  强力推进开发区做大做强。加快编制开发区产业发展规划、环境规划,完成调规扩区工作,优化产业空间布局。加快推进标准化厂房一期提升改造、智能制造产业园、智慧能源产业园、纺织服装产业园、人才公寓等项目建设,加快配套完善给排水、道路、绿化、热力管网等公共服务基础设施建设,不断增强开发区承载能力。持续整治低效工业用地,完善工业用地退出机制,实施“腾笼换鸟”,处置“僵尸企业”,全面盘活开发区存量建设用地。大力推动新型储能电站建设,重点抓好华润卧龙共享储能电站、汇盈能源等项目建设,构建开发区发展新优势。

  强力推进现代服务业提质发展。加快实施颐高数字经济产业园项目,推动数字经济与实体经济融合创新,积极申报国家电子商务进农村示范县项目,加快产业转型升级。推动文化与旅游深度融合发展,围绕“三国历史文化名城”目标定位,谋划新野古城复建(汉城)项目,加快阴丽华文化园、关宿桑遗址公园、上庄山坡研学游基地等项目建设进度,完成博物馆陈展提升。推进省市“老字号”企业认定工作,谋划实施板面文化产业园建设。继续办好“两节一会”“畅游南阳·走进新野”踏青赏花旅游季活动。

  (四)坚持改革开放带动,着力增强区域竞争新优势

  聚焦全局发展所急所需,坚定不移深化重点领域、关键环节改革,在敢闯敢试中稳扎稳打,在破解难题中激发活力。

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