(七)大力实施“兴文旅、促融合”专项行动。突出“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”，推动农文旅融合发展，争创省级全域旅游示范区。提升旅游承载能力。加快建设总投资52.7亿元的40个重点文旅项目，年内完成投资22亿元，确保洛书文化展示中心、全民健身中心等18个重点文旅项目建成运营。突出龙头景区带动，全力推进爱和小镇4A级景区创建，李翔梧故居、绿竹风情园、渡洋湖3个3A级景区创建，打造3A级乡村旅游景区4个以上。丰富乡村旅游业态。坚持串点成线、串珠成链，重点打造环全宝山生态康养游、故县-下峪生态度假游、底张-赵村红色文化游等6条精品旅游线路。大力发展乡村旅居产业，培育5大民宿集群、5大露营基地。积极发展节会经济，提升上戈苹果丰收节、金珠沙梨采摘节等节会影响力和知名度，不断集聚旅游人气，擦亮洛宁旅游IP，让洛宁成为游客向往的“诗和远方”。推动产业融合发展。确保总投资2.5亿元的洛河两岸休闲农业观光带加快推进，建设木美土里苹果主题公园等田园综合体，推动农旅融合;引进国文教育等研学机构，打造5个研学基地，推动文旅融合;完善省级自行车集训基地基础设施配套，积极承办全国公路自行车锦标赛等赛事活动，推动体旅融合。着力催生一批拉动旅游消费的新卖点、新模式。
(八)大力实施“惠民生、保稳定”专项行动。把所有精力都用在让老百姓过好日子上，持续加大民生投入，全力办好民生实事，努力让群众过上更有品质的幸福生活。千方百计稳定就业。高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设，开展“春风行动”就业服务专项活动，新增城镇就业1万人以上，完成职业技能技术培训1.8万人以上，发放小额创业贷款1.3亿元以上。推进教育提升突破。高标准规划、实质性开工总投资7.5亿元、占地400亩的中等职业学校，确保年内主体基本完工，着力培育一批现代农业技术、烟草栽培与加工、旅游服务与管理等特色专业技术人才，补齐职业教育短板，架起产业用工桥梁。持续深化教师“县管校聘”、校长职级制、教育集团化等重点领域改革。新建改建总投资1.1亿元的15所县乡寄宿制学校，确保每个乡镇至少有2所寄宿制学校，解除家长务工后顾之忧。注重教学重点攻坚，力争北大、清华等“双一流”名校考录实现新突破，让群众对教育更有信心，让教师对职业更有认同，实现教育高质量发展良性循环。办好全国公路自行车锦标赛暨全国青年公路自行车锦标赛、“县长杯”校园足球联赛等重大体育赛事，打响洛宁校园足球和自行车运动品牌，争创“国家校园足球工作先进县”。持续提升医疗水平。坚持“人民至上、生命至上”，持续优化调整疫情防控措施，最大程度保护群众生命安全和身体健康。力争县人民医院挂牌省人民医院豫西分院，建成区域医疗中心。加快实施县医院长水分院、妇幼健康促进中心、中医院康养综合楼、疾控中心综合楼等项目，确保县医院分院5月底前竣工投用。推进村卫生室公有化全覆盖，确保5家乡镇卫生院达到国家优质服务基层行“推荐标准”。加快与省人民医院、市中心医院、河科大二附院合作，逐步实现市、县、乡、村4级远程诊疗体系全覆盖。增强社会保障能力。积极与中健瑞祥深化合作，确保投资7000万元的综合养老服务中心竣工投用，提升养老服务社会化水平。投资1400万元，加快建设儿童福利院救助康复基地。持续扩大养老、工伤、失业社会保险覆盖面，确保基本医疗保险参保率95%以上。完善社会救助体系，全年发放低保、特困供养等各类救助金7800万元以上，惠及群众1.8万人次以上。保持社会大局稳定。坚持统筹发展与安全，有效防范经济领域风险，坚决遏制新增政府隐性债务，严格落实安全生产责任制，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。严格落实信访稳定工作“一岗双责”和“四定四包”责任制，深化“三零”创建，最大限度把各类风险矛盾防范在源头、化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，建设更高水平“平安洛宁”。
新的一年，我们将继续大力支持国防和军队建设，统筹抓好国防动员、退役军人服务管理等工作，开创军政军民团结新局面。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用，推动民族宗教、统战、统计、审计、人防、气象、地震、史志、残疾人工作、慈善事业等再上新台阶。
各位代表，立足新起点、迈上新征程，我们将牢记“三个务必”，在谋求“富民”的道路上，忠诚履职、务实重干，努力建设人民满意政府。一是强化政治统领。更加自觉地用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，把党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，当好“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的忠实践行者，确保中央省市和县委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。二是坚持创新引领。破除思维定式、工作惯性，深化政府机构改革和职能转变，全面优化政务服务、再造管理模式，不断顺应群众新期盼。三是树牢为民情怀。以百姓心为心、为百姓事谋事，让一张张“民生清单”转化为老百姓看得见、摸得着的“幸福账单”。四是严格依法行政。坚持科学民主依法决策，常态化高效运行府院联动机制，深化法治政府建设;自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案，保证权力在法治轨道运行。五是从严正风肃纪。带头过紧日子，把宝贵资金用在发展关键处、民生紧要处，坚决纠正损害群众利益的不正之风，永葆为民务实清廉的政治本色。
各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。站在新年新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的精神状态，勇于担当、真抓实干、踔厉奋发，在“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”中谱写更加出彩的洛宁篇章!
名词解释
三个一批：签约一批、开工一批、投产一批。