各位代表，认真审视过去一年，我们也清醒地认识到，洛宁发展还面临不少困难和挑战：受疫情冲击等因素影响，经济加速回暖的基础还不牢固;统筹发展与安全、防范化解风险隐患的压力还比较大;部分党员干部把握上级政策、对接推动落地方面还有欠缺，以改革思维、市场方式破解难题的能力需要进一步加强。针对这些问题，我们一定高度重视，在今后的工作中加以解决。
二、2023年主要目标任务
按照县委十三届五次全体(扩大)会议暨县委经济工作会议部署，今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委、市委全会和经济工作会议部署，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，聚焦“建强副中心、形成增长极”，立足“洛阳南部生态发展区”总体定位，坚持富民导向、创新引领、生态优先、项目为王、改革赋能，紧盯创建全国文明城市、国家森林城市和国家生态文明建设示范区“三张名片”，突出拼经济、扩投资、促消费、稳增长，持续抓好产业发展、乡村振兴、城市提质“三项重点工作”，用好用活科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”，推动县域经济高质量发展，奋力谱写现代化洛宁建设新篇章。
预期目标为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长11%，规上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长9%，进出口总值增长5%，新增市场主体4600户，新增规模以上企业40家，常住人口城镇化率提高1个百分点，城乡居民收入增幅高于经济增长增速，污染防治、节能降耗完成市定目标。
三、2023年重点工作安排
围绕全年目标任务，重点实施八大专项行动：
(一)大力实施“提信心、拼经济”专项行动。铆足“闯”的气力，鼓足“拼”的气势，下足“干”的功夫抓经济，确保经济运行“开门红”“全年红”。突出“项目为王”，坚持大干快上。牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，大抓“三个一批”，统筹推进各类项目谋划、招引和建设，精准发力扩大有效投资，以项目建设“新引擎”跑出经济发展“加速度”。力争先正达林果全产业链、申城循环农业产业园等总投资80亿元的16个重点在谈项目签约落地。6月底前科创产业园、城乡供排水一体化等总投资146.9亿元的164个项目开工建设;9月底前高标准农田建设、渡阳河漂流及度假区等总投资3.6亿元的7个项目开工建设;年底前时代永福风电、隍城水源等总投资137.3亿元的8个项目开工建设。6月底前龙翼口服液等总投资28.5亿元的16个项目竣工投用;9月底前洛龄食品二期、中元服饰等总投资7.9亿元的21个项目竣工投用;年底前水系连通及水美乡村、上戈仓储冷链物流等总投资150.2亿元的152个项目竣工投用，全年完成投资220亿元以上。年内储备项目动态保持在开工项目的3倍以上。紧盯入库纳统，建立预入单位名录库、时间表，责任到人、压茬推进，确保全年新增规上单位40家以上。用好政策性开发性金融工具，全年争取专项债资金15亿元以上、中长期贷款10亿元以上，保持全市第一方阵。全力活跃市场，激发消费潜力。抓住40届牡丹文化节等重要节点，以“非遗代代传·洛宁蒸肉争霸赛”为起点，开展餐饮服务、文旅惠民、房产汽车等6大领域促消费行动，做到月月有活动、周周有亮点、场场都精彩。切实回应代表呼声、满足群众期盼，加快打造中原民族美食街、永宁湖美食街等消费热点，以“舌尖经济”撬动消费复苏。加快建设“云电商”公共服务中心、农产品O2O体验店、3个电商产业示范基地，壮大直播带货、社交电商、网红经济，力争电商交易额突破9亿元。大力宣传好、落实好支持房地产市场健康发展20条举措、商品房契税补贴、“保交楼”等激励政策，加大精装房市场投放力度，更好满足群众购房需求，促进房地产市场平稳健康发展。精准纾难解困，服务市场主体。健全完善领导包联、定期调度、督促督办等六项制度，实施好产业能级跃升、市场主体壮大、管理经营提质等八大服务行动，定期举办企业家恳谈会、问题交办会，紧盯企业诉求，逐项对账销号，及时破解难题。落实“企业安静生产日”等制度，“有求必应、无事不扰”。强化融资、土地等要素保障，大力发展供应链金融，落实好重点企业主办银行制度，精准开展银企对接，全年投放中小微企业和项目贷款10亿元以上，10月底前完成土地复垦1500亩以上。推进惠企政策“免申即享”、审批事项“免证可办”，确保“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”。争创全省社会信用体系建设示范县，确保营商环境保持全省第一方阵。
(二)大力实施“抓产业、育集群”专项行动。牢固树立“抓产业就是抓发展，谋产业就是谋未来”理念，围绕培育五大产业集群，大力引进延链补链强链项目，以产业链式发展、集群突破，推动县域经济做强做优。加快打造“矿产品精深加工产业集群”，始终把矿产支柱产业抓紧抓好，以“三大改造”为抓手，加快推进总投资36.6亿元的发恩德矿业综合技改、坤宇矿业竖井开拓等25个矿山项目，确保金宁矿业固废物综合利用及选矿厂升级改造等17个项目竣工投产，年内完成投资15.9亿元。谋划实施总投资17.3亿元的“三大改造”项目12个，确保永宁有色环保高效综合处置危废资源等9个项目竣工投产，年内计划完成投资6.4亿元。力争全年矿产产值达到75亿元。依托永宁有色、紫金冶炼、坤宇、熊耳山等龙头企业，建立供应链金融，强化上下游产销对接，推动矿产品链条延伸和资源循环利用;加快推进中河银矿开发前期工作，培育新的矿业增长点。加快打造“绿色食品产业集群”，充分发挥洛宁农产品生态有机、绿色健康、品类多、品质优等特色优势，大力发展休闲食品、预制菜、熟食加工等产业，进一步提升产品附加值，打造促农增收的“金字招牌”。加快建设总投资1.5亿元的开发区绿色食品产业园，推动食药物质中试基地等一批优质项目签约入园，加快洛龄食品二期、金珠沙梨现代产业园、肉牛屠宰及食品加工产业园等总投资19亿元的12个项目建设进度，确保总投资6.7亿元的羚越果汁果胶等9个项目竣工投产，年内完成投资7亿元。加快打造“绿色能源产业集群”，抢抓政策窗口期，大力推进洛宁抽水蓄能电站、时代永福风电、“千乡万村驭风行动”微风电等总投资133亿元的6个项目建设，确保年内完成投资15亿元以上。加快推进九龙涧抽水蓄能电站、压缩空气储能等总投资213亿元的6个项目前期工作，以打造豫西地区绿色能源示范基地为目标，进一步擦亮绿色能源品牌。加快打造“生物医药产业集群”，依托开发区生物医药产业园，加快实施总投资10.4亿元的洛水河谷中药饮片、蓝斯利中兽药等9个项目，确保龙门药业智能化改造等项目投产达效，全年完成投资5.5亿元。谋划实施中成药、保健饮品、艾制品深加工等项目，不断壮大集群规模、提升品牌效应。加快打造“电子信息产业集群”，依托佛山照明，大力推进投资10亿元的智慧电子信息产业园建设，确保一期工程年内建成投产，力争2年内集聚关联配套企业30家以上。全力抢占风口，推动嘉盛新能源等现有企业主动对接宁德时代，在车载电源、充电桩等领域加强合作，加快推动一批重点项目落地，打造电子信息产业新样板。