各位代表,千军万马齐上阵,同心共筑郧阳梦。即将过去的2022年我们遇到的困难比预料的多,取得的成绩比预期的好。这些成绩得益于区委的坚强领导,得益于人大代表、政协委员的鼎力支持,得益于全区人民的奋力拼搏。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民、各位代表、各位委员,向民主党派、人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持、参与郧阳发展的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的困难和问题:经济总量不大;抓发展的能力与高质量发展的能力不相适应;人才短板问题突出;少数干部创造性开展工作的能力不强;甘居中流、不思进取的思想不同程度存在。对此,我们将坚持问题导向和目标导向,以更大决心、更实举措认真加以解决。
二、高质量做好2023年工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是郧阳抢占新赛道、放大新优势的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。
今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全,坚持系统观念,守正创新,锚定“建设汉江生态城、冲刺中部百强县”目标,全力构建“一主三优”产业体系,加快推进绿色低碳发展,推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家郧阳篇章。
2023年政府工作的主要目标是:
奋力实现十大指标:地区生产总值增长15%以上;地方一般公共预算收入增长16%以上;固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;高新技术产业增加值增长20%以上;外贸出口增长12%以上;农产品加工产值增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上;万元GDP能耗持续下降;安全生产持续实现“两降一无”目标。
全力抓好十件大事:支持万润新能源扩能延链,奋力实现营收过千亿;支持城运集团深化改革,实现营收过200亿元;支持神河重组壮大,实现新能源商用车产销1万辆以上;完成32个住宅小区涉及7420户的老旧小区改造;汉水九歌“十一”开街;郧县人遗址公园展示馆建成开馆;打造“一镇一品”特色镇3至5个、共同缔造乡村振兴示范村30个以上;村村配备合格稳定的村医;裸露山体生态修复和神定河水生态修复基本完成;在全省优化营商环境第一方阵中的位次稳中有进。
重点抓好以下九个方面工作:
(一)以创新发展为路径,招大育强壮工业
加快汽车及零部件产业转型。以新能源和智能网联汽车为主导方向,引导汽车及零部件产业尽快转型升级。支持大运新能源汽车生产线、神河传统商用车转型升级改造等项目尽快投产。支持长平三期建设,鼓励东风重工研发新能源矿卡。推进华阳智能制造产业园、先锋模具精密智能制造园等重点项目投产达效。鼓励佳恒、亚大、凯琦、龙岗、昌泰、郧齿等企业对接国内新能源和智能网联汽车制造企业,研发适销对路的产品,形成上下游配套。主动对接新一代新能源电机企业到郧阳发展。
推动动力电池产业跨越发展。保障昊朔新能源产业园满产增效。设立万润新能源研究院及供应链管理公司,争创省级重点产业技术研究院。加快推动首欣绿能装备、协鑫动力电池等项目建设,引进比亚迪、国氢等头部企业做大电池产业链。
硅材料产业开新篇。结合新一轮“找矿行动”,科学嫁接市场、技术、资本,绿色矿山、合法经营,着力实现矿产资源价值最大化。加强与浙江鑫华合作,筹建半导体研究院、高纯硅材料检测中心,实施高纯石英砂提纯等项目。依托鑫华等龙头企业,发展石英坩埚、硅片切割、晶圆制造等项目,为突破“卡脖子”技术提供坚强支撑。
梯次培育优质企业。全力支持争创国家级高新区,新增标准化工业园区1500亩,全面提升园区承载能力。接续实施优质企业“育强”行动,深化昊朔、大运、佳恒、华新、天圣、梨花村等企业包联服务机制,支持企业扩规提能、延伸链条,形成新的增长点。抓好科技型中小企业成长工程,加强产学研合作,新增规上工业企业25家、省级专精特新“小巨人”企业7家、上市后备企业5家。力争全年实现规上工业总产值570亿元。
(二)以夯基赋能为关键,纵深挖潜稳增长
用心用情助企纾困。健全“双千”活动机制,不折不扣落实各项惠企政策,实现免申即享、直达快享。坚持抓大带小,加大对中小微企业的信贷支持力度,发挥财政资金杠杆作用,继续实行“科创贷”,实施“助企纾困贷”,帮助交通物流、住宿、批发、餐饮等限额以上企业渡过难关。实施“产业升级贷”,助力制造业企业技术改造和产业升级。力争各项贷款余额达到238亿元,存量贷存比达到72%。
纵深挖掘消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,实施“批零住餐”振兴计划,深化拓展全省消费十强县成果。启动建设聚鑫综合物流园、寿康配送中心二期。支持子胥湖嘉年华、新天地步行街打造省级夜间消费集聚示范区。以客运站为节点,全面构建商贸、物流、电商为一体的区乡村三级商业体系。加快电商直播基地建设,促进电商平台本地化。完成方特主题乐园总工程量50%以上的建设任务。推进精品景区串联并联,推动文旅市场持续稳定增长,实现文旅综合收入210亿元。
充分激发镇域活力。认真组织第五次全国经济普查,摸清底数。坚持因地制宜、错位发展,发挥比较竞争优势,竞相发展。支持有条件的乡镇坚持产出导向、科学论证建设小微产业园,丰富完善园区基础设施配套,吸引更多在外成功人士和杰出人才返乡创业,提升镇域经济贡献度。