明年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长16%以上,规上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,进出口总额增长15%以上,一般公共预算收入增长12%以上,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在4.5%以内,粮食产量稳定在23万吨,完成省、市下达的节能减排和环境保护考核目标任务。
围绕实现上述目标,我们将着力抓好以下7个方面的工作:
(一)坚定不移做强增长引擎。坚持把稳增长作为政治之责、发展之要,牢固树立“项目为王”理念,充分发挥重大项目对稳增长的“压舱顶梁”作用,夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量,推动经济实现质的有效提升和量的加快增长。
加强基础设施建设。推进交通基础设施“加密、互通、提质”,启动南外环高速公路、全域公交项目建设,推进S356横沟至黄沙铺改扩建二期、S319咸赵线陈家沟段达标提质改造工程,做好G351双溪至横沟段改扩建项目前期工作,确保107国道咸安绕城段、S361星星竹海至大竹山段公路建成通车。加强水利基础设施建设,加快实施流域综合治理统筹发展规划,加快推进淦河二期系统治理、汀泗河系统治理项目,启动“两湖”流域综合治理。推进实施“一河两片区”流域空间规划,加快推进“一河两岸”水环境综合治理工程,将淦河打造为生命之河、美丽之河、富裕之河、文明之河。
加大招商引资力度。坚持大员上阵、高位推进,用好市场化思维和手段,抓实招商引资“一号工程”。坚持招商引资与招才引智并举,立足产业基础、资源禀赋,紧盯汽车零部件、生物医药两大产业主赛道,精心绘制产业链图谱,精准开展产业链招商、以商招商、平台招商,加快引进一批延链、补链、壮链的优质项目。聚焦楠竹、桂花两大特色资源,加强招商项目策划,召开专场招商推介会12次以上。按照投行化、专业化的要求,加强专业招投人才梯队建设。优化调整招商引资政策,精准设计“一企一策”政策标准。用好新能源汽车零配件产业园、凤凰生态科创园两大专业园区,建立项目人才含量、科技含量评价准入机制,加速集聚一批科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业,力争全年新签约项目不少于100个,其中投资10亿元以上项目不少于4个。
加快重大项目布局。抢抓政策窗口期,不遗余力争项目,紧盯国家、省政策资金投向,加强项目策划、储备、申报,力争更多项目挤进国家、省里的“盘子”,积极争取中央、省预算内投资、政府专项债、政策性开发性金融工具等资金。抢抓施工黄金期,争分夺秒抢进度,聚焦实物量、纳统率,强化资金、土地、用能、用工等要素保障,倒排工期、挂图作战,加快推进华劲铝业、精确新能源、中港金属建材产业园等产业项目建设,强力推进凤凰新区产城一体化项目,加快打造数字产业园及再生资源示范基地,让“大项目”撑起高质量发展“硬脊梁”。充分发挥政府投资“四两拨千斤”的杠杆撬动作用,鼓励和吸引更多民间资本参与交通、物流、社会事业等补短板项目建设,提振民间投资信心。
(二)坚定不移壮大产业支撑。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以非常之力,下恒久之功,做强存量、做优增量、提升质量,加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。
加快推进农业产业化。以拓展农业多种功能、发掘乡村多元价值为主攻方向,融合农文旅、贯通产加销,推进农村一二三产融合发展。擦亮向阳湖兴兴奶业、贺胜鸡汤、向阳湖莲子等特色农业品牌,做强桂花、楠竹、苎麻、茶叶、中药材、肉鸡6大特色农业产业链,做优咸安绿色农业开发区、双溪现代农业产业园、温氏佳丰产业园。培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。依托向阳湖全域国土综合整治项目,打造向阳湖农旅融合示范区。巩固提升百公里油菜观光经济带。做大桂花产业,发展桂花经济,引进培育更多市场主体,全领域开发桂花食品、饮料、保健品、护肤品、香精香料等系列产品,加快推进一扬香花、江南桂谷、藏香谷等项目建设,继续办好桂花系列文化活动,筹备举办中国桂花产品博览会,深挖桂花厚重文化,讲好桂花精彩故事,扩大咸安桂花影响力,加快建设“中国桂花城”。
加快推进工业集群发展。抢抓武汉都市圈升级为国家级都市圈重大机遇,找准咸安在武汉都市圈中的发展定位与个性化功能,坚持错位发展、互补发展,主动融入武汉“965”产业布局,积极探索与武汉共建产业园区,做大做强汽车零部件、生物医药两大主导产业。大力支持真奥药业、敏实汽车、华劲铝业、中港金属等头部企业技改扩规、壮链延链,确保24个新增产值过2000万元的工业增长点尽快发力,加快打造一批营收过5亿元、税收过5000万元的骨干企业。加快推进纺织、机电、铸造等传统产业向高端化、绿色化、智能化转型升级。深入实施市场主体培育行动,推动个转企、小进规,新增规上工业企业18家。鼓励引导企业以“专精特新”为发展方向,深耕细分领域,打造单项冠军,培育国家级专精特新“小巨人”企业1家,省级专精特新“小巨人”企业8家,做大做强工业经济底盘。
加快推进服务业提质升级。完善大健康产业发展规划及产业支持政策,吸引社会资本参与大健康产业发展,深度挖掘康养特色资源,加强护理人才队伍建设,做好“健康+”的文章,集中精力发展以护理为核心的大健康产业,稳扎稳打、久久为功,加快打造“医、药、养、健、游、护”为一体的大健康产业集群,重点吸引武汉市民来咸安养老。加快发展全域旅游,高标准推进淦河“百里画廊”建设,提档升级汀泗熊家湾、陈家沟、高桥萝卜公社、大幕东源花谷等乡村旅游项目,加快星星竹海投资开发,支持阿洛亚航空汽摩运动乐园项目打造全市矿山修复、文旅产业、政府与社会资本合作的标杆项目,推动高桥乡村客厅、军旅小镇运营开业,打造一批旅游“引爆点”。升级改造海德公馆、咸宁国贸等商业街区,全力培植新入限商贸企业,力争海德公馆商业街成功创建省级商业特色街区。加快农产品冷链物流中心、现代商贸物流产业园、咸宁香城电商直播文创产业园等重点项目建设,支持咸宁现代公路港物流园建设发展,打造商贸物流枢纽。依托全域公交完善区镇村三级物流配送体系,大力扶持电商产业发展,畅通工业品下乡和农产品进城双向渠道。