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(湖南省)永州市人民政府工作报告(2022年12月28日)

  大力发展文化事业。建设文化强市,以“千古诗文地”润泽“锦绣潇湘源”,让九嶷山、舜皇山、阳明山三山有魂,潇水、湘江二水有灵。赓续红色血脉,积极践行社会主义核心价值观。支持陈树湘红色文化园建设。举行癸卯年公祭舜帝大典。编撰出版永州文化丛书。启动摩崖石刻申遗工程。推进“永州古城”保护展示工程。加强历史文化名镇名村和传统村落保护利用。支持帮扶本土网络作家成长。启动长江文化公园永州段潇湘夜雨景区、永州市传统文化和非遗展示街区规划建设,建成勾蓝瑶生态博物馆群。支持新闻出版、广播电视、文学艺术等事业繁荣发展。

  重点抓好十大民生项目:新增城镇就业54000人。新增城区公办幼儿园学位5000个。启动永州四中新校区建设。完成农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查98400人,建设糖尿病标准化防控中心11个、标准化门诊181个,实施残疾儿童康复救助1000名、困难残疾人家庭无障碍改造1000户。推进急危重症救治网络体系建设,新增38个急救站。开工城镇老旧小区改造262个。规范中心城区停车管理,新增城区公共停车位6200个,增开江华至永州站客运列车。新建湘江西路体育公园、经开区工人文体公园和冷水滩一江两岸文体休闲驿站。实施边远山区网络“扫盲”工程,新建850个农村基站。完成农村公路提质改造520公里、安防设施建设880公里和林区道路改(扩)建133.5公里。

  建设幸福城市。打造宜居、韧性、智慧城市,让人民生活更美好。强一核、兴县城。坚持冷水滩、零陵同步建设、平衡发展,全力建设“七个中心”。全线贯通湘江东路永州大桥至南津渡大桥段,连通湘江西路冷水滩至零陵段,启动红石山大桥建设,打造交通连接带、产业发展带、生态休闲带,提高区域影响力和竞争力。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,建立基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给的机制,大力提升常住人口城镇化率,着力推进农业转移人口市民化。推动县域经济向城市经济升级,力争1个县市进入全省县域经济分类排行榜前十强。改造老城、建设新城、保护古城。实施城市基础设施补短板和更新改造专项行动,推进“三区一村”改造,重点解决市民反映突出的“路、灯、桥、楼、水、气、线、房、车、貌”等十大难题。推进城区电网和通信网架空线入地。抓好宋家洲至永州站等路段沿线风貌整治。打造零冷两区一江两岸现代滨水开放空间,促进水、绿、人、文、城融合发展。加快湘江东路沿线生态廊道建设,带动滨江新城和相关产业项目,学校、医院等公共服务项目建设。加强历史文化景观、街区、建筑和古树名木的保护,延续城市千年文脉。支持宁远、道县、江永申报国家历史文化名城。绣出城市高品质。以“绣花”功夫提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。强化小区协同治理和物业管理,打造15分钟便民生活圈和“一站式”服务综合体,构建完整居住社区。加快实现城市运行管理服务“一网统管”。加强城市内涝治理,建立城市燃气、高层建筑等安全预警机制,提升城市安全韧性。全力创建国家文明城市、国家园林城市、国家公交都市。巩固国家卫生城市成果。抓好西瓜岭、凤凰岭等大公园、小游园及口袋公园建设。保护好城市自然山体水系,留住山、护好水。

  重点抓好十大城市项目:城市更新360万平方米。新建保障性租赁住房5000套。城市燃气管网改造330公里。“一县一特色”消费集聚区建设。湘江东路小岭路至西瓜岭段建设项目。湘江西岸生态修复和风貌塑造项目。零陵康养综合体项目。零陵正大街历史文化街区保护利用项目。永州高铁站片区开发项目。马路街片区开发项目。

  “南风之薰兮,可以解吾民之愠兮。南风之时兮,可以阜吾民之财兮”。新时代,我们要在推进共同富裕的新征程上谱写永州篇章!

  (六)推进安全发展,确保社会安定人民安宁

  更好统筹发展和安全,压紧压实责任,筑牢安全防线。

  防控化解生产安全风险。压实“四方责任”,按照“三管三必须”原则,落实“四最要求”,实现“三坚决两确保”目标。持续推进居民自建房、高层建筑和城镇燃气安全等重点行业专项整治。全面开展重点车辆、重点路段“两重”专项治理。加快推进质量强市建设。强化食品药品安全监管,推进国家食品安全示范城市创建。积极防范应对极端天气。加强森林防灭火能力体系建设,坚决遏制较大森林火灾。全面加强自然灾害预警体系建设,安装铁塔视频监控979个,实现重点区域全覆盖。

  防控化解经济金融风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,全力化解房地产领域风险,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。坚决杜绝新增隐性债务,稳妥有序化解存量。加强库款管理,确保“三保”不出问题。对专项债券项目实行穿透式监测和全生命周期绩效管理。加大涉众型金融风险的排查、监测预警和整治力度,依法依规抓好风险处置。加强农商行等地方金融机构风险监管。

  防控化解社会领域风险。深入推进全国市域社会治理现代化试点合格城市创建工作,实现“首试必成、走在前列”的目标。推动基层治理重心、力量向街镇、社区(村)下移,完善共建共治共享的社会治理机制。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击黄赌毒、盗抢骗、非法集资、电信网络诈骗和侵害妇女儿童权益等违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用心用情解决群众合法合理诉求。

  落实国防动员体制改革,加强民兵建设。筑牢国家安全人民防线。做好退役军人服务保障工作。

  “促一方发展,保一方平安”。新时代,我们要在平安建设的新征程上用情守护万家灯火、呵护永州山河无恙!

  三、加强政府自身建设

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