(三)以创建国家营商环境创新试验区为抓手，聚力优化营商环境，汇聚高质量发展优质要素。聚焦市场主体需求，深入开展营商环境提升行动，打造“全省第一、全国一流”的营商环境。一是持续深化改革。切实落实“两个毫不动摇”，动态完善“五位一体”服务机制和要素保障、法治监管、风险预警、重商亲商、创新创业服务环境，一体推进“万人助万企”活动和全省新时代民营经济“两个健康”示范市创建，在政务服务、纳税等突出领域创新探索，打造10个“鹤必+”“赢”商模式，实现“企业赢、群众赢、政府赢”。深化“放管服效”改革，抓好省营商环境“1+7”系统改革方案贯彻落实，抓实“最多跑一次”改革，最大限度精简审批事项，全面推行“一枚印章管审批”“标准地+承诺制”“一件事一次办”“交房即交证”等，实现清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批，高频政务服务事项一件事一次办全覆盖，95%以上涉企事项全程网办;建立政策梳理发布兑现常态化工作机制，分行业分领域开展产销、产融、用工、产学研精准对接，确保企业诉求“有诉即办”“免证可办”“智能秒办”和惠企政策“直达快享”“免申即享”;创新监管方式，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”制度，全面推行“双随机一公开”、互联网+监管、信用监管，完善信用联合激励惩戒机制，创建全国信用社会体系建设示范区。统筹抓好国有企业、教育、卫生等领域改革。二是提升开放水平。扎实开展招商引资提质突破年活动，聚焦“四优三新”主导产业体系，建立重大招商项目库，动态完善招商图谱和推进方案，强化链式招商、基金招商、云招商、平台招商、驻地招商等精准招商方式，争取新签约、新落地亿元以上项目分别达到300个、260个以上，利用省外资金保持全省前列。构建准入、促进、管理、保护多位一体的外商投资服务机制，加强鹤壁国际商会建设，依法保护外商投资权益。强化开放平台建设，主动融入国家“一带一路”、省“五区四路”建设、京津冀创新网络和产业链供应链体系，深化《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等规则研究，积极申建鹤壁综合保税区、跨境电子商务试验区、河南自贸区鹤壁开放创新联动区。加快推进台港澳(鹤壁)产业园、河南鹤壁国际电子信息产业园等平台建设，畅通对外开放通道，更好融入“双循环”，着力打造内陆开放型经济新高地。三是扩大有效投资。围绕积极的财政政策要加力提效、稳健的货币政策要精准有力、产业政策要发展和安全并举、科技政策要聚焦自立自强、社会政策要兜牢民生底线，锚定政策性开发性金融工具、中央预算内投资方向和专项债重点支持领域，加强各类政策协调配合，高质量谋划重点项目1000个以上。深入实施重大项目提升提质行动，争取列入省重点项目60个以上，市重点项目新开工80个以上，确保完成投资430亿元。滚动实施“三个一批”项目120个以上，项目转化率保持全省前列。扎实推进财源建设“320工程”，促进财政与经济良性循环发展。四是挖掘消费潜力。扎实推进全国城市一刻钟便民生活圈试点城市、全国县域商业体系试点市、全省城乡高效配送试点市建设。实施好新一轮新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动，做好快递进村、进社区工作，开展餐饮业提升发展行动，因地制宜打造夜经济商圈，释放城乡消费潜力。大力发展首发经济、共享经济、信息消费、时尚消费等，建设10个直播电商共享基地，引进培育一批头部直播机构、多渠道网络机构，打造线上线下消费新高地。

　　(四)以创建国家城乡融合发展试验区为抓手，聚力产城融合城乡融合，拓展高质量发展新空间。坚持以人为核心的新型城镇化，加快探索城乡融合发展体制机制，打造城乡融合发展全国试点示范。一是大力实施城市更新行动。加快建设5G智慧城市新基建项目，推广运用建筑信息模型，启动城市信息模型基础平台建设，打造数字孪生城市，创建国家新型智慧城市建设试点。深入开展老城区生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差工作，推动老城区形象更新重塑。扎实推进百城建设提质工程和老旧小区改造工程，新改造老旧小区45个，80%以上的小区布设智能快件(信包)箱，60%以上的社区创成绿色社区。加快基础设施建设，确保建成区公共供水、燃气、集中供热普及率分别达到99.7%、99.55%、99.2%。加强物业管理顶层设计，下大力气提升物业服务水平，推进“红色物业”“星级文明小区”创建，新建小区专业物业管理服务覆盖率达到100%。创建省级城市更新试点市。二是优化区域协调发展。加快“三山”统筹，以基地化、集群化、融合化、高端化、精细化为发展方向，促进产业链纵向延伸、横向耦合、集群配套，推动宝山经开区创建“全省一流、全国有影响”的高质量开发区、国家循环经济示范园区和国家新型工业化产业示范基地。深化“三区”协同，按照“一体规划、分区建设、协同发展、互相赋能、平台共享、优势互补”的思路，谋划实施38个重大项目，推进“三产”联动，打造区域合作产业链、优势产业集群，形成共生互补的产业生态体系。

　　推动豫北区域协同发展，强化与安阳、濮阳的功能和产业联系，建设鹤壁至红旗渠机场快速道路，推进鹤壁通用机场项目。加强与日照市在物流、旅游、通关等方面的合作，争取瓦日铁路全线开通客运。加快安新、安罗等高速公路和国道107改线、省道304改建等干线公路建设，推动全域创建“四好农村路”示范市，争创国家公交都市。三是做大做强县域经济。深入践行县域治理“三起来”，落实县域经济高质量发展实施意见，实施强县行动，持续深化放权赋能改革、开发区改革、财税体制改革，争创产业转型示范开发区，加快创建省新型城镇化建设示范县。发挥白寺现代物流产业园、淇县高新技术产业开发区纽带作用，加快鹤淇一体化、鹤浚一体化步伐，推动两县重点产业、特色产业加快发展，持续提升县域综合实力和质量效益。深入践行乡镇工作“三结合”，实施小城镇提升提质工程，打造2—3个中心示范镇，推动实现乡镇政府驻地村庄农村生活污水处理设施全覆盖。四是深入推进乡村振兴。加快高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在256万亩以上，坚决扛稳粮食安全重任，争创国家级“平安农机”示范市。加快发展乡村产业，持续抓好7个市级以上现代农业产业园建设，新建市级农业产业化重点龙头企业5家、省级产业园1家、省级产业化联合体3家、省级示范合作社10家以上，培育省级以上“一村一品”示范村镇3个。深入推进农村人居环境整治，探索农村生活垃圾、生活污水减量化、资源化利用新模式，高质量完成改厕任务，培育一批示范镇、示范村。大力实施乡村建设14个专项行动，完成乡村振兴PPP项目，建设宜居宜业和美乡村。持续探索数字乡村“鹤壁模式”，依托全市农业农村大数据平台，以“1村N园”建设为切入点，加快国家数字乡村试点地区、省数字乡村产业园、“鹤农服”App等项目建设，确保淇滨区国家数字乡村试点建设顺利通过验收。扎实开展传统村落保护行动，建成传统村落“数字博物馆”。五是统筹推进城市创建。持续开展五大专项行动、五大提升工程，高标准通过国家生态园林城市、全国社会治安防控体系建设示范城市考评验收，加快全国健康城市、全国双拥模范城、平安中国建设示范市、国家食品安全示范城市创建，确保成功创建全国文明城市、实现“全省第一、全国前列”目标。