四是持续开放招商。强化开放思维，树牢边沿变前沿的工作理念，彻底摆脱内陆腹地、传统农区的观念限制，致力于把沈丘打造成为周口对接长三角的桥头堡门户、豫东南承接产业转移的示范区。建立招商项目库、客商资源库、目标企业库、投资政策库“四库”，绘制产业链、企业链、产品链、研发机构“四张图谱”，县委、县政府党政正职每年至少招引1个5亿元项目，分管工业、商务、农业的副职每年至少招引1个3亿元项目。优化招商引资优惠政策，加强招商引资考核评价，围绕钢铁、食品两大主导产业延链补链强链，围绕交通物流、现代农业、现代服务业等重点领域开展驻地招商、飞地招商、乡情招商，打好招商引资工作总体战。健全完善“择商选资”工作机制，加强招商项目前期把关，提高招商质量。充分发挥工商联和异地商会作用，持续开展以商招商。对江苏卓川智能工业机器人、瑞茂通大豆蛋白、国能龙源电力等签约项目，实行一名包干领导、一个服务团队、一套行动方案，加快推进落地建设。
(二)深化“万人助万企”，加快产业升级。把“万人助万企”作为推动高质量发展的长久之策，减负纾困、扶小做优、培大育强，激活存量、释放潜能。
一是发展钢铁经济。《河南省钢铁行业“十四五”转型升级实施方案》明确要打造周口等六大特色钢铁生产基地，支持安钢集团周口钢铁建设区域性钢铁联合体。要把握政策机遇，全力服务保障企业生产，加快一期一步配套工程建设进度，努力争取钢产能置换指标、环境容量指标、碳排放指标、煤炭消费指标、土地指标等，力争一期二步工程和二期工程及早启动建设，打造特色钢铁生产基地，推动周钢向产业链、价值链高端方向发展。加快建设腾鑫建材、金茂高科等钢铁产业链项目，盯紧硅钢项目、铁路物流园等在谈配套项目，继续招引装备制造、循环经济、设备加工检修等上下游配套企业，早日实现千万吨钢产量、千亿元销售收入“双千”目标。
二是推进产业升级。坚持工业强县战略不动摇，大力开展企业技术改造提升行动，鼓励企业开展高端化、智能化、绿色化、服务化改造，实现规上工业企业技改全覆盖。申报国家级高新技术企业10家以上、省级“专精特新”企业5家以上，创建省级质量标杆企业1家以上、省级工业品牌建设试点企业3家以上、省级品牌建设示范企业1家以上、国家级品牌建设示范企业1家以上，建设公共技术研究中心(服务平台)1—2家、技改项目28个。深化规上企业技术研发，建立企业研发需求与科研院所对接合作机制，加大科技成果引进和转移力度，力争规上工业企业研发活动覆盖率达到65%以上。实施“上云用数赋智”行动和“5G+工业互联网”行动，实现5G信号规上企业全覆盖。
三是落实惠企政策。坚持“该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该退的退到位”，持续完善税费优惠政策直达快享机制，充分运用税企互动平台和减税降费综合分析平台，“一企一单”送政策上门，确保市场主体应知尽知、应享尽享。落实好支持小微企业和个体工商户的“减、免、缓、退”政策，巩固涉企行政事业性“零收费”成果，严禁政府部门搞强制摊派、罚款创收。综合运用无还本续贷、循环贷款、分期偿还本金等方式，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。加大产品创新力度，确保应收账款质押、信用贷款、政采贷、银税互动、专利权质押等信贷产品类型不缺项且均实现投放。积极争取全省数字经济和生物医药新材料政府引导基金。引导担保机构扩大小微企业融资担保业务规模，降低担保成本。
四是培育市场主体。持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，聚焦年度营业收入1000—2000万元的工业和批发业企业、400—2000万元的服务业企业、300—500万元的零售业企业、100—200万元的住宿业和餐饮业企业，严格落实升归纳统优惠政策，健全完善升规纳统联席会议制度，将升归纳统工作纳入乡镇(街道)年度考核体系。建立准“四上”企业库，实行全程监控、动态管理、应纳尽纳。锚定5家上市企业攻坚目标，推进金丝猴2023年上市、晶鑫科技2024年上市。
(三)完善城市功能，着力提升品质。深入开展城市高质量发展三年行动，着力提升城市首位度、集聚力、带动力，培育高质量发展的核心引擎。
一是完善城市功能。加快推进长安东路、吉祥路、和谐路“三大出入口”改造，升级改造兆丰大道北段、颍河大道南段、金光大道西段等10条道路，打通金光大道至人民大道、一高东路至省道102线等6条“断头路”和2条“卡脖路”，持续推动县城大外环建设项目。年底前升级改造小街小巷52条。利用高架桥下、学校、医院等公共空间，新建改建公共停车场14处。三年内新建、改建公厕50座，全部达到二级标准。建设20座压缩式垃圾中转站，全部取缔地埋罐。深入推进棚户区改造，六月底前交付商临路安置房，年底前交付三里井和周钢安置房、开工建设丰产河和小王楼棚户区改造项目。加快建设南水北调沈丘受水区工程，年底前竣工投用。实施城区汽车站搬迁工程。大力发展公共交通，推进所有建制村“通班车”，交通分担率达到20%以上。规划建设高铁新城，加快建设三里井特色复古商业街、洲业汽车城、泽耀农博城，跟踪希尔顿花园酒店、万洋国际康养、睿园古井一号等现代服务业项目。
二是细化城市管理。以城市品牌创建为引领，持续提升城市建设管理水平，着力打造宜居、韧性、创新、智慧、人文的高品质生活空间。大力实施“十百千”工程，建设奥林匹克主题公园、沙河湾森林公园、初心主题公园、红闸湿地公园、中华民族共同体公园、向阳支渠生态步道。持续开展城市植绿、补绿、增绿工程。实施弱电入地工程，年底前建成20公里地下管廊。开展老旧小区综合整治，完善照明、停车、电动汽车充电、二次供水等基础设施改造。开展城市体检和防汛除涝系统化治理，有序实施泵站新建改造、雨污分流改造、混接错接改造、缺失管段补建、老旧病害治理，强化海绵城市建设，切实增强城市韧性。