守好两个底线。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善监测帮扶机制，推广以工代赈，促进脱贫人口、监测对象持续增收，推动政策落地见效。高质量建设“绿色田园”，扛稳粮食安全主体责任，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，加强土地卫片执法，实施农耕房专项整治，新建高标准农田17万亩，确保粮食产量稳定在14亿斤以上。

　　振兴乡村产业。加快推进农村一二三产融合，大力发展“一乡一业、一村一品”。依托黄国粮业等企业，提质改造糯稻育种，擦亮“中国优质糯米之乡”牌子;依托盛世园林等企业，推动花木产业向生态经济转型;依托农都等企业，做优“无抗”农产品品牌，争创国家农业现代化示范区、国家农业绿色发展示范点。申报省级以上龙头企业2家、示范社3家、社会化服务示范组织1家、家庭农场2家。

　　改善乡村面貌。实施农村人居环境整治提升，聚焦治理“六乱”、开展“六清”、实现“四起来”。探索工作推进、长效管护机制，办好“饺子宴”，评选“星级文明户”，充分调动干部、群众积极性,全面提升村容村貌、户容户貌，建设宜居宜业的幸福乐园。

　　激发乡村活力。深化农村集体产权制度改革，大力推进“三权分置”改革，稳慎推进农村宅基地制度改革。全面激活农村产权交易体系，唤醒农村土地等资源要素，大力推进普惠金融和整村授信，激发乡村振兴内生动力，让农村发展更有奔头，农民增收更有盼头，农户生活更有甜头。

　　(六)加快推进交旅文创出彩

　　贯通旅游交通路网。提前谋划与豫东南高新技术产业开发区的道路联通，争取沪陕高速卜塔集、江集开口。实施沪陕、大广入城连接线改造提升，分段建设绕城公路，加快建设谈店-魏岗-隆古环线，改造升级桃双路，形成县域交通大循环。实施县道升省道交旅融合示范工程，升级改造潢踅路、潢彭路、潢江路等为二级公路，完善农村公路安防工程102公里，提升乡村道路通行质量。实施公路沿线廊道绿化美化，重点推进国道312、106和省道337提质升级，建成一批集“行、游、赏、驻”于一体的旅游公路，打造“快进慢游”网络。强化路域环境治理，争创国家“四好农村公路”示范县、省级城乡交通运输一体化示范县。

　　打造特色旅游模块。在红色精神引领下，推动绿水青山变金山银山，建设“五彩潢川”。围绕中共豫东南五县特委旧址、环山会议旧址、潢商潢光战役纪念地等红色资源开发利用保护，打造红色教育基地。以历史人文为依托，重点打造黄国故城大遗址公园，加快光州古城保护性开发，启动光州古城历史文化游览街区建设。围绕万亩森林公园、付店君子文化国风产业园等项目建设，打造一批“家门口的好去处”等旅游“微空间”。启动省级全域旅游示范区创建，争创4A级旅游区1个、3A级景区2个、省生态旅游示范镇3个、省乡村旅游特色村2个。

　　培育优质文旅品牌。以“振潢有我”“永不停歇的脚步”“小弋、大光”等为切入点，塑造城市品牌。深入开展黄国、光州根亲文化研究，积极打造“闽台祖地—中原侨乡”IP。加快推进黄湖农场文化生态园、青少年教育研学营地等建设，打造“美丽健康、研读潢川”品牌。办好仁和镇“浪漫樱花·相约连岗”文化旅游节、黄寺岗镇“两鱼”美食文化节、卜塔集镇州姜文化节等活动。大力推介潢川甲鱼、空心贡面、胡辣汤等特色产品，开发潢川“八金宝”公共区域品牌。建设黄国文创产业园，推动木艺、雕塑等工艺向文创产品转化，打造“潢川工匠”品牌。

　　(七)加快推进品质生活提升

　　全面发展社会事业。坚持就业优先，实施好“万名学子回归工程”，推行“雁归计划”，促进各类人才来潢就业创业，建设青年公寓。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，打造潢川农技师、潢川建筑师、潢川园艺师等劳务品牌。启动义务教育发展优质均衡县创建，扩大优质教育资源供给，推动学前教育普及普惠、高中教育优质特色、职业教育优质多样，特殊教育持续发展，民办教育规范发展。推动医健集团实质性运转，促进分级诊疗制度落实，不断提高乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站服务水平;全面做好重点人群健康服务，持续增强医疗服务保障能力。加快社会足球场等体育场所、设施建设，打造沿潢河健身步道，推动全民健身与全民健康深度融合。建设光州城市书房，打造“书香潢川”。以创建文明城市为抓手，持续擦亮“大爱潢川、道德之乡”品牌，打造文明之城、尚德之城。持续开展“水城花乡•大众欢乐”等文化活动。持续推进移风易俗，争创省婚俗改革实验县。健全完善社会保障体系，大力推广“戴畈模式”，30%以上村实现居家养老上门服务，加快光州康养特色小镇、万康颐养产业园等康养项目建设。

　　坚持“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”，落实好省市重点民生实事，全力办好县民生实事：1.加大公共医疗设施投入。建成新人民医院主体工程，开建新中医院。启动建设疫情防控医学健康观察点，谋划建设潢川县精神病专科医院。2.推进城市窨井设施及城镇老旧小区改造提升。对存在安全隐患的窨井设施更换改造，加大日常养护力度，切实保障人民群众“脚底下的安全”。对城区范围内9个老旧小区34栋楼1036户进行改造提升。3.加快农村交通物流体系建设。推动“四好农村路”高质量发展，新建改建农村公路60公里，其中“四好农村路”示范路40公里。行政村农村客运班线实现全域公交化运行。积极发展农村电子商务和快递业务，改造提升农村寄递物流基础设施，新增1个县级物流中心、10个乡镇物流综合平台，年底前实现100个行政村设立村级寄递物流综合服务站。4.全面推进全域绿化提升和公园建设。对91公里国省道进行绿化提升改造，分段实施县乡道绿化提升。建成弋阳公园、潢河一期沿河公园、春申公园、1万平米口袋公园，让群众切实感受到城市品质的提升、生活质量的提高，让城市建设成果惠及民生。5.推进居家社区养老服务设施建设。实现每个街道有1处综合养老服务设施，嵌入式养老床位不少于50张;每个社区有1处养老服务场所;对200户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造;推动智慧养老服务平台全覆盖。6.提高妇女儿童健康和残疾儿童康复保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，完成筛查1万人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，实现全县孕中期产前筛查率达到60%、新生儿“两病”筛查率达到98%、新生儿听力筛查率达到98%;对具有我县户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于170人。7.建设城市公共停车场及智慧停车管理系统平台。建设10个封闭停车场及智慧停车管理系统平台，逐步减少公共停车位缺口。8.加大教育基础设施投入。启动建设幼儿园4所(桃园幼儿园、定城幼儿园、商务中心区幼儿园，谈店乡小吕店幼儿园)、小学2所(新城东区小学、商务中心区小学)，谋划建设中学2所(商务中心区中学、第二中学新校区)。全力推进职教产业园、第四中学扩建项目和第二小学扩建项目建设。9.开展青少年心理健康服务进村(社区)行动。加强青少年心理健康服务，全年安排不少于20场次青少年心理健康服务进村(社区)活动，实现超80人次个案咨询，建设2个“青翼家园”工作阵地。10.开展职业技能培训和评价取证。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训1.25万人次、新增技能人才1万人(含高技能人才0.4万人)。