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(河南省)潢川县2022年政府工作报告

  推动改革步伐更快。按照市“1335”工作布局,成立五个指挥部、三个领导小组、两个中心,对事关经济社会发展的重大任务、重点工作,实施专班推进、专人负责、专题督查。全面推进党建统领基层治理试点工作,完成事业单位重塑性改革,实施“减县增乡”,依法下放管理权限,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层社会治理服务平台。深化财税体制改革,理顺税收征管体制,调动乡镇(街道)发展经济、培植税源积极性。深化国企国资综合改革,完善“1+5+N”体系,实现“AA”信用评级;健全国资监管机制,逐步实现“管资产”向“管资本”转变。统筹推进“五水综改”,持续抓好医药卫生、价格、电力等领域改革。

  推动创新质量更高。持续举办创新创业大赛,加大奖补力度,激励企业创新。落实“春笋计划”,设立科技成果转化、产业创业引导基金,强化企业和高校、科研院所合作,支持鹏升畜产申创省级重点实验室,组建大别山绿色食品研究院,打造创新平台、双创基地。新认定高新技术企业2家以上,评价科技型中小企业40家,新培育省“专精特新”中小企业7家。规上工业企业研发活动达到50%以上。实施“英才计划”,引进高层次、领军型人才,为创新发展提供有力支撑。

  (三)加快推进产业绿色崛起

  做大产业集群。推进工业三年倍增行动计划,建设绿色食品产业园等6大园区,新增规上工业企业15家。加快实施“三大改造”,推进华英重组、黄国延链、农都达效、康缘盘活,打造“食尚信阳”核心基地,实现绿色食品产业产值160亿元。实施优势再造战略,加快大别山铁路物流园和冷链基地建设,完成现代物流投资30亿元。做大纺织服装特色产业,加快广昱鞋业二期等项目建设,培育生物医药等新兴产业。推动“五链”深度耦合,构建现代化产业体系。

  做实招商引资。实施“走出潢川”战略,加强与长三角等地交流,加快推进区域协同发展。落实“二分之一”工作法,实行全员招商,组建投资促进中心,用好招商专班,发挥县工商联及驻外商会作用,重点引进产业链头部企业;围绕“六新”主攻方向,积极引进重大合作项目。建设飞地园区、“信商之家”,大力发展飞地经济、总部经济。实施“信商回归”工程,参加信商大会等活动,办好大别山(潢川)绿色食品产业发展大会,力争新签约项目30个。

  做优发展平台。加快潢川开发区“三化三制”改革,发挥“三部一办”作用,推进开发区和产业集聚区实质性融合。推行“一枚印章管审批”“企业投资项目承诺制”等改革,实现“办事不出区”。强化“亩均论英雄”,加快要素建设,收储工业用地2300亩,建成标准化厂房14万平方米,提高土地集约节约利用水平。

  做好融入对接。全方位服务豫东南高新技术产业开发区建设,紧盯高新区国土空间规划和产业规划编制,推动潢川产业布局提速升级;配合高新区核心区建设,谋划发展临铁、临空、临港经济区,完善枢纽综合服务能力。

  (四)加快推进水城花乡蝶变

  优化城市发展布局。坚持“三生同塑”,与豫东南高新技术产业开发区协同互动,共同发展。高标准编制国土空间规划,完善城市控制性规划,编制各类专项规划。实施“三网同构”。布局城市绿网,加快弋阳公园、南海湖公园建设,建成春申公园和一批街头绿地、口袋公园。理通城市水网,以潢河景观带建设为主轴,实施城区水系连通工程。畅通城市路网,加快新城东区8条道路建设,建成公安局东侧4条道路,启动宁西南路建设,推动新老城区道路联通,形成城区路网闭环。

  提升城市功能品质。以绿色润染城市道路,以花木妆点公园游园,以文化带动景观设计,建造富有城市特点、地域特色、文化特质的现代花园城市。加快潢河生态综合治理一期建设,塑造两岸景观风貌。继续实施百城提质建设工程,提标改造3座污水处理厂,新建管网17公里,建设公共停车场10个、增加车位1600个。加快新城东区、商务中心区建设,推进土地房屋征收、基础设施完善,谋划实施CBD、未来科技城、花园酒店等项目。围绕老城区功能提升,大力推进城市更新,加快实施片区开发,新增保障性租赁住房713套,改造老旧小区9个。建设全龄友好型城市。

  加强城市管理运营。开展市容环境综合整治,推进户外广告、弱电入地等专项治理,加快围挡违建拆除。依托数字化城市智慧管理平台,建设智慧停车系统。让干部用脚步丈量文明,以绣花功夫推进城市精细化管理,提升城市温度,确保通过国家卫生县城和省文明城市复检。做好问题楼盘化解、拆迁安置遗留问题解决,加强房地产预售资金监管,探索房票制度,促进房地产业健康发展。重建振(镇)潢桥,打造竹韵光州等特色应用场景,彰显地域文化,唤醒城市记忆,推动城市由“开发”向“运营”转变。

  促进乡镇建设提质。鼓励魏岗乡等撤乡建镇。推动双柳树镇、仁和镇、付店镇、桃林镇、来龙乡、魏岗乡6个中心乡镇高标准规划、建设,加大财政投入,完善基础设施,提升公共服务功能,建设乡镇产业园,建成辐射周边、服务农民的区域中心。加快制定镇区建设规范,逐步推进其他乡镇首集基础设施和公共服务达标升级。

  (五)加快推进乡村振兴扛旗

  绘好振兴蓝图。系统编制乡村振兴三年行动计划、分类编制五大振兴实施计划,统筹257个村庄规划建设和功能配套,实现管理服务“一盘棋”。高标准建设“美丽家园”,实施“十百千万”工程,集中资源推进乡村振兴示范区建设;每个乡镇以行政村为单元建设示范引领村1个,以自然村为单元创建生态宜居村5个以上。

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