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(河南省)灵宝市2022年政府工作报告

  (二)实施创新驱动大提升工程。突出科技创新引领作用,促进创新链与产业链双向互融,激活高质量发展动力引擎。建强创新平台载体。抢抓省科学院重塑机遇,整合铜产业研究资源,积极创建河南省铜箔研究院;加快科创企业孵化基地建设,推动产学研深度融合,培育一批集研发、中试、产业化、工程化于一体的创新联合体,力争创建“星创天地”等省级创新平台3个。激励企业大胆创新。围绕企业重大创新需求和“卡脖子”难题,开展“揭榜挂帅”科研攻关,重点加快砷制备及高纯砷合金产业化应用研究,争取早日取得突破,打通砷产业集群关键环。建立政府、部门、企业、科研平台联动帮扶机制,实施“三大改造”项目48个,推动规上工业企业研发活动、“三大改造”全覆盖,力争高新技术企业达到16家,科技型中小企业达到18家,新增省级创新载体1家、创新龙头企业1家,培育省级专精特新企业8家、专精特新“小巨人”企业1家。大力引进创新人才。坚持全职引才与柔性引才相结合,用足省“博士服务团”选派政策,用活人才项目“一事一议”制度,实施高校、研究院专项引才计划,引导每个骨干企业引进1—2名领军人才或顶尖人才,力争引进储备高层次创新创业人才(团队)30个。

  (三)实施产业转型大提升工程。坚持工业强市不动摇,围绕产业链纵向延伸、横向配套,加快推进总投资204.49亿元的62个工业项目,完成年度投资77.07亿元以上,培育壮大有色金属、新材料、装备制造、循环经济及绿色能源产业集群。黄金产业,加快实施小秦岭深部探矿项目,稳步推进矿山资源整合,加大“一带一路”沿线资源布局开发力度,夯实黄金产业接续发展后劲;全力支持国投金城冶金延链补链,加快硫酸钙晶须、炼铜尾渣深加工等项目建设,打造“新链主”企业。白银产业,加快亿辉白银深加工项目建设,积极谋划军工、航天航空等工业用银及银产品加工项目,提升白银资源综合利用水平。铅产业,加快新凌铅业“20+15”万吨多金属资源综合利用、秦岭冶炼固废资源综合利用、鑫华铅业盘活等项目建设,拉长铅产业链,推动有色金属产业链循环发展。铜箔产业,加快5G高频高速铜箔、高频低阻抗铜箔、铜基复合新材料等项目建设,力争高档铜箔年产能达到6.6万吨,锂电池铜箔、压延铜箔国内市场占有率分别达到40%、50%以上,做大做强“中国铜箔谷”。炭素产业,加快年产3.5万吨石墨负极材料、各向同性石墨等项目建设,强化与炭素协会、上下游龙头企业的沟通对接,引进一批负极材料龙头企业,打造碳基材料产业基地。绿色能源产业,抢抓国家“碳达峰”“碳中和”战略机遇,全力推动绿色能源产业基地、抽水蓄能电站、200MW/400MWh集中式储能电站建设,加快构建以新能源为主体的绿色新型电力系统,为经济发展提供绿色动能。

  (四)实施乡村振兴大提升工程。科学布局乡村生产、生活、生态空间,强产业、优环境、添活力,促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”,做到“四个加强”,统筹做好防返贫动态监测帮扶、产业就业、易地搬迁后续扶持、项目资产管护、兜底保障等工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。扛稳粮食安全责任。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全面开展撂荒地集中整治,新建高标准农田3.5万亩,粮食产量稳定在2亿公斤以上,抓好重要农产品稳产保供,守好“米袋子”、稳住“菜篮子”。推动农业提质增效。聚焦“绿色有机、优质高效”,坚持“因地制宜、突出特色”,推动“规模经营、集群发展”,加快“果、菌、烟、药、畜”五大特色产业转型升级,开展苹果新优品种选育及绿色栽培技术集成研究,打造苹果绿色示范园20个,新发展现代矮砧苹果7000亩,改造老果园2.2万亩,争创国家农业现代化示范区;新改建香菇设施大棚1100个,食用菌规模保持在1.35亿袋以上,争创省级食用菌产业园;新改建烟叶电烤房1840座,合同种植烟叶6万亩;新发展中药材2万亩,叫响道地药材灵宝品牌;推动东方希望畜牧养殖项目建成投产,温氏禽业养殖项目达产增效,做强产业龙头。实施乡村建设行动。加快朱阳佛山烟区水源工程、窄口灌区续建配套与现代化改造等项目建设,持续改善农业基础设施。依托国家数字农业创新应用基地建设,拓展数字技术在农业生产、农村治理领域应用场景,积极创建国家级数字乡村示范县。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,发展壮大“回归经济”,引导村集体流转土地、盘活资源、培育主导产业,确保所有村集体经济年收入稳定在5万元以上。改进加强乡村治理。深入开展农村人居环境整治提升行动,全面治理“六乱”、开展“六清”,筛选打造一批“五美庭院”“五园村庄”,努力实现全域“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村规民约、家教家风作用,整治婚丧嫁娶高价彩礼、大操大办等不良风气,革除陋习、倡树新风,建设文明善治乡村。

  (五)实施三产融合大提升工程。坚持大视野谋划、市场化运作,整合资源、扩充业态、拉长链条、叫响品牌,加快构建现代服务业体系。做好文旅融合文章。围绕“一龙头、一示范带、一核心区”布局,重点实施老子文化养生园二期、薰衣草庄园亲子体验园、函关古道、黄河生态廊道、黄河观景台改造提升等项目,深度挖掘北阳平国家大遗址、“中原之巅”等文旅资源,全力创建河南省文化和旅游消费示范市。打造一批河南省A级乡村旅游示范村,加快推进“一关四山”内涵化提升、研学基地硬件设施和特色课程提质、沿黄乡村振兴示范带建设,积极宣传推介一批集山水游、研学游、乡村游于一体的网红旅游线路,持续提升灵宝旅游吸引力、留客力。深入挖掘老子文化、仰韶文化、黄帝文化和非物质文化遗产,开发特色文创产品,推动文旅文创融合发展。做优现代服务业。紧盯黄金、铜箔等主导产业发展需求,瞄准配套服务短板,发展金融保险、仓储物流、人力培训、中介服务等生产性服务业。积极培育家政养老、育婴托幼、医疗康养、夜间经济等生活性服务业,通过科学规划、提标改造,打造一批夜经济生活区,让人气聚起来、“烟火气”浓起来、消费火起来。做强“灵宝小吃”产业。制定灵宝小吃质量标准,推行中央厨房统一配送模式,加强与龙头企业合作,在“一线城市”布局发展灵宝小吃“旗舰店”“形象店”,鼓励引导灵宝籍在外群众发展“夫妻店”“创业店”,叫响灵宝小吃品牌。

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