五年来，我们用心用力惠民生、解民忧，社会事业全面发展。脱贫攻坚全面胜利。坚持尽锐出战、精准帮扶，9383户33484人实现脱贫，51个贫困村全部出列，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。国家、省易地扶贫搬迁现场会在灵宝召开，贡献了“灵宝经验”。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制，对“三类人群”应纳尽纳、应帮尽帮，守住了不发生规模性返贫的底线。社会事业不断进步。财政民生支出稳定在70%以上，实施重点民生实事112项。新改建市五小、六小、实验四小、第一幼儿园，实施农村薄弱中小学及幼儿园改造提升工程，完成农村教师周转宿舍420套，义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。灵宝中专被确定为河南省首批中职双高工程建设学校。灵宝技校成功创建国家级重点技工学校。市第一人民医院成功创建三级综合医院，市妇幼保健院晋升二级甲等医院，乡镇卫生院全部达到国家“优质服务基层行”基本标准，县域医疗卫生服务能力全面提升。文化活动中心、体育健身设施实现行政村全覆盖，“15分钟文化体育健身圈”基本形成，成功创建省级公共文化服务体系示范区。建立退役军人服务保障体系，实现省级“双拥模范城”七连冠。社会保障更加有力。发放临时救助金133.95万元。城乡居民社会养老保险、医疗保险基本全覆盖。开展药品和医用耗材集中带量采购，大幅减轻群众医疗负担。城乡低保标准分别提高37.2%、48.3%，城乡特困供养标准分别提高23.9%、41.6%。累计发放创业担保贷款4.86亿元，新增城镇就业6.17万人，转移农村劳动力33万人次。建设棚改安置房20296套，交付使用6328套。社会大局持续稳定。深入开展安全生产专项整治三年行动，建立整治盗采矿产资源常态化工作机制，本质安全水平显著提升。成功创建省级食品安全示范市。制定金融风险防范处置工作方案，有效防范化解了金融风险。妥善处置房地产领域历史遗留问题46个。强力推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成全国政法队伍教育整顿试点工作，成功打造政法队伍教育整顿“灵宝样本”。
五年来，我们驰而不息转作风、提效能，政府建设不断加强。深化党性素质教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，常态化开展“以案促改”警示教育，深入推进新衙门作风专项整治、转作风提效能集中攻坚行动，政府公信力、执行力不断增强。加快法治政府建设，在全国率先开展行政执法(审批)队伍教育整顿，“法定职责必须为、法无授权不可为”深入人心、成为共识。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督、社会各界监督，累计办理人大代表意见建议608件、政协提案733件，办结率100%。提升政务服务效能，深化“放管服效”改革，精简审批环节373个，优化审批流程399项，推出“秒批”事项136项，1883项行政服务事项整体提速85%。深入开展“万人助万企”活动，为900余家企业减免税费1.77亿元。全市市场主体数量翻两番，达到4.8万户。在2020年度全省营商环境评价中，灵宝荣获全省第七、三门峡市第一。
同时，国防动员、后备力量建设、人防、统计、气象、防震减灾、档案、史志、民族宗教、慈善等工作扎实推进，工会、共青团、文联、妇联、工商联、残联、侨联、科协等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表!新冠肺炎疫情发生以来，我市始终保持高度警惕，持续健全指挥体系，提升应急能力，严格落实常态化疫情防控各项措施，平稳度过了多轮疫情冲击。特别是去年年底以来，全国多地爆发聚集性疫情，外防输入压力巨大，在市委的坚强领导下，四大班子全员上阵，第一时间启动平急转换，迅速调整疫情防控策略，全城动员、全民参与，联防联控、群防群治，守住了本地不发生疫情的底线。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。五年的砥砺奋进、辉煌成就，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，也是上级党委政府和市委坚强领导的结果，得益于历届政府接续奋斗奠定的坚实基础，归功于全市广大干部群众的不懈努力、顽强拼搏，离不开市人大、市政协和社会各界的监督支持、担当配合。在这里，我代表市人民政府，向各位代表、政协委员和全市广大干部群众，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向离退休老同志，向驻灵部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持和参与灵宝建设发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
居安思危、兴不忘忧。我们也清醒认识到，灵宝的发展还面临诸多问题和挑战：一是产业结构还不优，传统产业占比较高，战略新兴产业、未来产业方兴未艾，还没有摆脱对资源的深度依赖。二是城乡发展还不均衡，镇区带动力不强，“三农”基础仍然薄弱，农业特而不优，巩固拓展脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴任重道远。三是发展环境仍需优化，与先进地区相比，手续办理、要素保障、企业融资等方面还有很大提升空间。四是民生领域还有明显短板，教育、卫生、养老、托幼等供给质量与群众期盼还有不小差距。五是能力作风建设还需持续加强，一些干部的担当服务意识、攻坚克难能力与高标准、快节奏的工作要求还不相适应。对此，我们将直面问题挑战，强化责任担当，采取更加有力的措施，认真加以解决，决不辜负人民期盼!
二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标
今后五年，是我市乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、加快县域经济高质量发展的重要阶段。随着黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等国家战略及省“十大战略”的深入实施，必将为我市培育壮大主导产业、补足补齐发展短板带来难得机遇。我们必须坚定信心、抢抓机遇、务实重干，为三门峡市建强省际区域中心城市贡献灵宝力量，在努力实现“两个确保”、助力新时代中原更加出彩中展现灵宝担当。