用心用情用力招商。
(一)致力产业集聚,加快发展质效提升。坚持项目为王,持续建链补链延链强链,厚植产业发展优势。完善招商引资奖惩激励机制,凝聚招引合力,激活各类招商主体,强化全员招商,突出以商招商、节会招商、园区招商,探索中介招商模式,围绕细分行业领域招商图谱,定点、定向、定位全链条招商,快速形成上下联动、全员参与招商引资格局,注重招商实效,加快推动项目落地。力争新引进10亿元以上项目5个以上,亿元以上项目30个以上。对标对表上级政策投向,常态化抓好专项债项目、中央预算内项目、市政民生工程项目谋划争取。严格按照时间节点,加快曙光汇知康自毁式疫苗注射器生产、裕盛鑫隆半导体产业园等28个省定、市定重点项目推进,加快农村产业融合发展、群众文化活动中心等已批复债券项目实施,确保圆满完成年度投资。扎实开展“三个一批”活动,深度谋划一批、快速签约一批、做实开工一批,提高项目的开工率、投产率、达效率,形成项目源源不断、接续发展态势。以专业园区建设为载体,持续完善产业生态。医疗器械产业推动曙光健士集团9个倍增项目实施,助力曙光汇知康早日在北交所成功上市,加快国药二期、鲁明医疗器械产业孵化园等项目建设进度,引导美凯生物、美沙瓦医疗等现有企业大力发展输注类、检验检测类中高端产品,做强医疗器械产业集群。智能制造产业加快迪信通智能制造产业园二期建设,引入硬件供应商和关联企业,积极研发适用于漯河食品智能制造的解决方案,推动乐通源德福、聚大智能科技、有为光电等现有企业转型升级,壮大智能制造产业新优势。
科技创新展优势。
(二)致力创新驱动,加快活力动力释放。坚持改革创新“双轮驱动”,为高质量发展蓄势赋能。壮大龙头企业,纳入全市“亿元企业培育工程”的9家企业完成年度发展目标。提升本土企业科技创新能力,新培育国家高新技术企业3家。实施工业“三大改造”项目22个,完成投资36亿元。依托现有科技研发平台,校企合作平台、国家高层次人才工作站,构建“产学研”“政校企”深度融合创新体系,争创医疗器械和迪信通智能制造两个创新型示范园区。完成沙澧产业集聚区体制机制改革,实行“管委会+公司”运行模式,建立权责明晰、运行顺畅的管理体系。深入推进“两盘活一促进”工作,对闲置低效用地再开发再利用。探索专项债建厂房(园区),乡镇办租赁、分包厂房(园区)模式,鼓励发展“飞地经济”。加快财税体制改革,坚持税收属地原则,增强乡镇办自我发展能力。深化国有平台公司体制机制改革,为经济社会发展提供支持。统筹抓好农业农村、生态环保、医疗卫生等重点领域改革,充分释放发展动能。纵深推进“放管服”改革,最大限度精简审批流程。定期召开政银企面商座谈会,支持实体经济发展。打好减税降费、助企纾困、降低要素成本“组合拳”,充分释放政策红利。健全守信激励和失信惩戒机制,支持企业依法经营、诚信经营。严厉打击扰乱市场经济行为,保护企业家合法权益。扎实开展“万人助万企”活动,按照特色企业、新兴企业、战略企业、优势企业、停滞企业等一企一策,从发展壮大、技术创新、化解难题、疫情防控、税源培育等方面制定帮扶方案,形成问题收集、办理、反馈闭环,促进营商环境不断优化。
强化城市管理。
(三)致力品质提升,加快城区内外兼修。以创建全国文明典范城市为引领,持续推动城区内涵品质提升。完善城市精细化管理体系,常态化开展市容秩序、经营秩序、沿街门店整治。探索城区环卫市场化运营模式,区管主次干道机械化清扫率保持100%。健全部门联动机制,规范集贸市场经营秩序。严格“两违”治理,对白云山大道、南环、漯舞路周边违法建设集中整治,腾出发展空间,提升城市周边形象。提档升级一批新时代文明实践中心(站、所),持续开展文明素质教育。持续推进“百城建设提质”,新建改造交通南路、太行山路南延、峨眉山路、琴江路、桃江路5条市政道路,同步完成雨污分流和大排水工程。谋划启动老寨里片区城市更新项目,完善雨污分流、消防工程等基础设施,对老旧房屋除险加固、立面改造提升形象,打造滨河路、公安街、受降路、东大街等商业街区,盘活区域内老旧闲置厂院资源。加快挂刀营、唐人街、精英名座“两改”项目安置房建设,适时启动条件成熟、群众支持率高的“两改”项目。整合养老服务、公共文化资源,高标准完成中银花园、金光花园、龙泰华庭等6个老旧小区改造项目。持续推进集中供热工程,铺设文化路、柳江路等道路热力管网,启动已供热公建单位及小区二次管网。新建改建环卫公厕7座。定期施划修复停车位,谋划公共停车场建设,缓解城区停车难问题。
促进农业高质高效。
(四)致力乡村振兴,加快农业农村发展。坚持农业农村优先,夯实基层基础,推动农业升级、农村进步、农民增收。扛稳粮食安全重任,新建高标准农田2.7万亩,确保粮食种植面积稳定在26万亩。坚持“三链同构”,加快王会朝蔬菜种植、宋庄西红柿高效种植、中原水产现代种业三个现代农业产业园区建设。推广“龙头企业+合作社+农户”模式,大力发展烟叶、蔬菜等特色农业。坚持规划先行,完成3个农业乡镇国土空间规划和45个村庄实用性规划编制。大刘镇完成污水处理厂管网建设,空冢郭镇、问十乡完善排水设施,推动三个镇区污水处理厂正常运行。完成无害化户厕改造805户。巩固“四好农村路”示范创建成果,新建改建农村公路10公里以上。严厉打击乱占耕地违法行为,加强农村宅基地和自建房管理,规范乡村建设秩序。对农村人居环境逐村综合整治,深入开展“六乱”“六清”行动,统筹推进垃圾清零、坑塘治理、村庄绿化等各项工作。新创建4个省级“千村示范、万村整治”示范村、4个市级“美丽乡村”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴无缝衔接、接续推进。依托澧河二期开发、西环、许信高速及南部新城外延、集聚区西扩,以城带乡,助力乡村振兴。强化农民技能培训,粮头食尾、农头工尾精准发力,促进农民增收。深化农业农村改革,有效激活农村生产要素,力争所有行政村集体经济收入全部达到5万元以上。