二、今后五年工作思路和奋斗目标
各位代表,凡是过往,皆为序章。今后五年,是奋进新时代、开启新征程的重要五年,是我区乘势而上、追赶跨越的关键五年。按照区委第十五次党代会确定的发展定位,今后五年区政府工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于河南工作重要讲话和指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,深入落实“四个着力”、打好“四张牌”,持续推进县域治理“三起来”,主动融入省委“十大战略”,认真落实市委、市政府和区委决策部署,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,实现经济行稳致远、社会安定和谐,谱写新时代源汇高质量发展绚丽篇章。
奋斗目标是:“一跃三高三提五突破”。“一跃”就是:全区综合实力实现大幅跨跃;“三高”就是:城镇化率、城乡居民收入、三产比重持续高于全市平均水平;“三提”就是:产业集群发展、城乡人居环境、基础设施水平显著提升;“五突破”就是:现代产业体系、新型城乡体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破。
围绕上述指导思想和奋斗目标,今后五年,区政府将重点围绕“三个聚焦”,着力构建未来五年乃至更长时期我区经济社会高质量发展宏伟蓝图。
——聚焦“二一一”战略定位。深入实施“两基地一中心一融合”战略,瞄准医疗器械、智能制造两大主导产业,抓招商上项目,推动产业转型升级,培育两大百亿产业集群,着力打造河南省医疗器械和智能制造产业基地。做大做强商圈经济,统筹布局物流产业,延长产业链,培育新业态,形成商贸物流集聚效应,着力打造漯河市商贸物流和新兴服务业中心。深入挖掘特色文化和旅游资源价值,推进文旅产业融合发展,着力打造河南省文旅融合示范区。
——聚焦“一二三”发展布局。持续优化“一城两区三镇”布局,补短板、拓空间、提品质、增效益。加快漯河南部新城开发建设,推动老城区提质增效和沙澧产业集聚区“二次创业”,将空冢郭镇打造成“经济强镇”、大刘镇打造成“商贸物流重镇”、问十乡打造成“生态宜居名镇”。
一是实施区域带动。
——聚焦“五动”重大举措。围绕“南延”拉大城市框架、“西进”完善产业布局、“东优”提升城市品质,找准结合点,把握发力点,助推高质量发展。着力“招大引强”,持续强化项目谋划储备,积极争取上级政策和资金支持,夯实经济社会发展支撑。坚持以改革破难题、促发展,解决体制机制不活、制度政策不优问题。破解土地、资金、人才等要素供给不足制约瓶颈,营造良好发展环境。坚持以工作创新理思路、想办法、打造特色亮点。以要素创新,吸引高端资源、技术资本、市场主体集聚。以科技创新,推动产业由中低端向中高端转型升级。加快中心城区建设,挖掘乡村发展潜力,以城带乡,融合发展,完善城乡一体基础设施和公共服务,培育现代特色城乡发展格局。
各位代表!今后五年既是充满机遇、面临挑战的五年,也是励精图治、大有可为的五年。我们将一项一项攻坚,一个一个突破,以时不我待的紧迫感、加快发展的使命感,开创新局面、干出新业绩、建功新时代!
三、2022年主要工作任务
2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府履职的第一年。在这重要而特殊的年份,面对新冠肺炎疫情反弹,我们迅速进入战时状态,及时调整充实疫情防控指挥部和16个工作专班力量,区委区政府坚持日调度、日安排、日部署,各工作专班坚持日研判、日报告、日复盘,广大党员干部、医务人员逆行而上、一线冲锋,村两委干部、社区工作者、志愿者坚守岗位、严密防控,人大代表、政协委员等社会各界捐赠物资、传递温暖,各条战线“外防输入、内防反弹”,3月以来22轮全员核酸检测,未发现确诊病例,在本轮疫情防控阻击战中彰显了责任担当和家国情怀!在此,我代表区人民政府,向为疫情防控做出贡献的同志们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
按照市委八届二次全会和区委十五届三次全会工作部署,今年区政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央、省、市和区委经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,突出招商引资、项目建设、产业发展、商业提升、城乡融合、民生改善,促进经济提速提质、社会大局和谐稳定,奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进,争当全市高质量发展排头兵,开创全区经济社会发展新局面。
主要预期目标是:生产总值增长8%,奋斗目标增长9%;人均GDP增长7.5%,全员劳动生产率增长7.5%以上,常住人口城镇化率提高1个百分点,研发经费投入强度达到1.96%以上,人均可支配收入与经济增长协调同步。规模以上工业增加值增长9.5%,奋斗目标增长10%;固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长10%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,粮食产量稳定在10.6万吨以上,单位GDP能耗降低率完成市定目标,货物进出口总额保持平稳增长。
围绕上述要求和目标,今年重点抓好八个方面工作: