今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，加快建设现代化经济体系，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，持续唱响“解放思想、鼓足干劲、干在实处、走在前列”主旋律，贯彻“一切工作坚持高标准和优效益”总要求，确保习近平总书记重要讲话指示批示精神、党中央、省、市各项决策部署在山城条条落实、件件落地、事事见效，奋力谱写高质量富美山城建设新篇章。
到2026年，我们将努力实现以下预期目标：
综合实力更加强劲。坚持以经济建设为中心，聚焦聚力工业强区、产业兴区，突出园区主平台、主战场、主力军作用，大力培育发展新动能，现代产业体系构建取得重大进展，产业基础能力和产业链现代化水平明显提升，优势主导产业生态体系基本形成，高质量发展迈上新台阶。到2026年，地区生产总值达到165亿元左右，一般公共预算收入超过10.5亿元，税源结构、产业结构更加优化，主要经济指标增速保持全市先进水平。
改革创新更加深入。深化重点领域和关键环节改革，争取若干领域改革走在全省乃至全国前列，创造更多“山城经验”。深化“放管服效”改革，营造更优的政务环境、市场环境、法治环境，营商环境持续走在全省第一方阵。坚定不移实施创新驱动、人才强区战略，强化企业创新主体地位，促进产学研融合，延伸产业链、创新链，努力把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。到2026年，全区高新技术企业达到18家以上，市级以上科技创新平台达到45家以上，研发经费投入增长20%以上。
生态环境更加优美。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入实施碳达峰行动，产业生态化、生态产业化步伐持续加快，能源资源利用效率显著提高，单位GDP能耗和主要污染物排放量稳步下降，绿色发展制度机制不断完善。国土空间开发保护格局得到优化，山水林田湖草沙系统治理一体推进，城区水系基本实现互联互通，森林覆盖率达到38.4%以上。优良天数持续增加，PM2.5、PM10年均浓度持续下降，国省考断面稳定达标，土壤环境保持稳定，生态安全屏障更加牢固，创成国家生态文明建设示范区。
城乡建设更加协调。深度融入全市区域协同质效双升行动，积极创建全国资源型老工业城区转型升级发展示范区。按照“东延、西展、南拓、北建”的思路，拓展优化城市发展空间，加快园区产城互动，推进城乡融合发展。以争创全国文明城市为抓手，围绕“两轴、两带、一网、一环”，持续推进城市风貌提升行动，全面提升城市智慧化管理水平，空间布局更加合理，综合承载功能更加完备，城市品质明显提高。大力实施人居环境整治提升五年行动，小城镇和美丽乡村建设深入推进，特色风貌全面彰显。
社会治理更加高效。更好统筹发展与安全的关系，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，“平安山城”建设达到更高水平。“八五”普法深入开展，依法决策、依法行政、公正司法、全民守法水平明显提高，争创国家级法治政府建设示范区，加快建设更高水平的“法治山城”。
人民生活更加幸福。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善就业、教育、养老、体育、文化等公共服务体系，以及社保、医疗、住房、社会救助等社会保障体系，基本公共服务更加普惠优质均衡，城乡居民收入差距持续缩小，共同富裕取得新进展，人民对美好生活的向往得到更大程度满足。城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，人民群众获得感、幸福感提升至新高度!
各位代表!山城区已进入高质量发展攻坚期、转型创新加速期、能级提升突破期，由量变到质变的势能正在加速积聚。只要我们坚定信心、锚定目标，踔厉奋发、笃行不怠，用好产业振兴之势、能级跃升之势、政通人和之势，全力以赴推进“12355”总体布局，就一定能打造出一个“既有产业高原、又有创新高峰，既有绿水青山、又有现代城市，既有社会安全，又有民生活力”的现代化山城。山城的明天一定会更加美好!
三、2022年重点工作
2022年全年主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，一般公共预算收入增长6%以上，城镇新增就业0.4万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，CPI涨幅3%左右。实现上述目标，我们将重点做好九个方面的工作。
(一)持续扩大有效投资，促进经济平稳增长。扎实开展“项目建设攻坚年”活动，聚力“项目、服务、比拼”三个主题词，强势掀起“大抓项目”工作热潮，扩大有效投资，增强发展后劲。一是扩大开放招商实效。围绕现代化工、智能制造两大主导产业，尽锐出战招大引强，聚焦京津冀、苏鲁、闽浙、大湾区、上海等重点区域，开展产业招商、驻地招商、委托招商、基金招商、金融招商，全年新签约、新落地亿元项目均达到24个以上。推进琴湖商业综合体项目招商工作，加速“三山”统筹城市副中心集聚优势形成。以我区入选全国大宗固体废弃物综合利用示范基地为契机，加大行业招商力度，发展壮大产业规模，推动全域经济绿色、可持续发展。二是加快项目建设速度。坚持项目为王，滚动推进“三个一批”活动，落实“五账法”，聚焦签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产，破除项目建设瓶颈，打通投产前“最后一公里”，全年新开工项目65个以上，13个省市重点项目完成投资42亿元以上。加快推进新拓洋、德瑞电子化学品、鑫业催化剂等项目建设，培育新的经济增长点和财税增收源。聚焦中央预算内投资、专项债券和灾后恢复重建资金支持方向，抓住国家适度超前开展基础设施投资的有利时机，紧盯“十四五”特殊地区振兴发展等重大战略，在基础设施、乡村振兴、文化旅游等方面，精心谋划带动性强、支撑力大的增动能、补短板项目，确保更多项目在我区布局、资金向我区投放、政策向我区倾斜。三是持续优化营商环境。锚定全省第一方阵，深入开展政务流程再造、高效市场构建、法治环境提升、产业生态塑造、指标对标提升五大行动，叫响营商环境“山城品牌”。深化“万人助万企”活动，落实复配“双管家”和“五位一体”服务机制，落实落细减税降费政策，统筹做好企业煤电油气运等生产要素保障，重点解决企业融资贷款等方面难题，以企业的评价检验工作开展的成效。全面深化“放管服效”改革，实行“一枚印章管审批”，推广企业投资项目承诺制，推进“证照分离”改革全覆盖，全面推行“一件事一次办”“有诉即办”，加快5G智能市民服务大厅建设，真正做到数据多跑路、群众零跑腿。