五年来,我们积极应对、科学处置,重大风险有效防范。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,闻令而动、快速响应,仅用6天实现了确诊病例零新增;始终绷紧疫情防控之弦,强化常态化科学精准防控,连续700多天无新增本土病例。面对去年强降雨袭击和洪涝灾害,我们沉着应对、精心组织,守住了防汛“金标准”,用最短时间恢复正常秩序,迅速掀起恢复重建热潮。深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进“专家查隐患、政府促整改”,“双预防”体系建设得到国家应急管理部充分肯定。大力推进不良资产和不良贷款化解处置,加大非法集资处置力度,政府债务规模控制在合理区间。积极探索新时期矛调工作新模式,打造矛盾纠纷多元化解中心,实现化解矛盾“最多跑一地”,全区社会大局持续和谐稳定。
五年来,我们改善民生、优化服务,人民生活更加幸福。累计投入财政资金56.7亿元用于民生建设,占一般公共预算支出保持在七成以上。全力以赴稳岗拓岗,开发公益性岗位468个,新增城镇就业3万余人,城镇登记失业率控制在2.7%以内。社会保障体系不断完善,社会保险参保基本实现全覆盖。普惠性学前教育覆盖率达到95%,九年义务教育均衡发展成果巩固率达到100%,高中阶段教育毛入学率达到96%以上,均高于全市平均水平;大力发展职业教育,与鹤壁职业技术学院共建山城学院,与杭州潮林合作共建鹤壁科技中专,围绕产业发展培育专业性人才。创新四级联动的紧密型医联体建设,打通群众看病就医“最后一公里”,被评为全省医联体改革优秀案例。建成5个街道综合养老服务中心、47个社区日间照料中心,朝阳南社区入选全国示范性老年友好型社区。公共文化服务体系不断完善,文化惠民深入实施,全民健身和文体活动蓬勃开展,被表彰为全国群众体育先进单位。“山城好人”品牌越叫越响,涌现出张彦光夫妇、王泯燃等一批典型模范人物,“善行山城”好人宣讲团被中宣部授予“基层理论宣讲先进集体”。
同时,国防动员、双拥、退役军人事务等工作扎实开展。第四次全国经济普查和第七次全国人口普查高质量完成。各民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、科协、妇联、残联、侨联、文联、红十字会、慈善会等为山城区发展作出新贡献,税务、电力、消防、交管、档案、史志、防震减灾、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩。
各位代表!五年来,区政府系统自身建设全面加强,我们扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动,严格执行中央八项规定精神及实施细则,持续纠治“四风”。自觉接受区人大、区政协和社会监督,人大代表建议572件、政协提案646件全部办复。深入推进政务公开和法治政府建设,强化审计监督和正风肃纪,严肃查处各类违纪违法案件。
时光为尺,标注闯关夺隘的奋斗豪情;岁月为证,彰显人民至上的赤子之心。五年的奋斗历程,让我们深切体会到:进一步做好政府工作,必须始终坚持党的领导,切实增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,准确把握“国之大者”,坚持在区委领导下,推动党中央、国务院决策部署和上级党委政府工作要求落地落实、高质高效。必须始终坚持以人民为中心,把“江山就是人民、人民就是江山”理念贯穿政府工作始终,顺应人民对美好生活的向往,用心用情用力办好各项民生实事,让发展更有“温度”、民生更有“质感”,让人民群众真正感受到更多扑面而来、触手可及的幸福和温暖。必须始终坚持把发展作为第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,进一步夯实经济增长“基本盘”,牵住科技创新“牛鼻子”,激活产业转型“新动能”,跑出绿色发展“加速度”,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。我们取得的每一份成绩,都是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是在市委、市政府坚强领导下,区委团结带领全区广大干部群众担当奋进的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、驻区各单位、公安干警、消防救援队伍指战员同舟共济的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向所有关心支持山城区经济社会发展的各位企业家、社会各界人士,向奋战在疫情防控、乡村振兴、信访维稳、项目建设一线的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我区经济社会发展仍然面临诸多困难和挑战,主要表现为:境外疫情持续蔓延,国内多地呈现零星散发病例、局部聚集性疫情连发态势,疫情防控形势依然严峻复杂;经济体量不够、结构不优,重大产业支撑项目不多,科技创新能力不强,农业产业化水平不高,新经济、新业态发展滞后;城乡基础设施建设欠账较多、基本公共服务存在短板弱项、基层治理水平有待提高,城市现代化和乡村振兴任重道远;疫情防控、安全生产、社会稳定等领域还有不少风险隐患,教育、医疗、养老等民生保障水平仍有较大提升空间,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。
二、今后五年目标任务
积厚以成势,登高更望远。今后五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我区抢抓机遇、跨越赶超,实现高质量发展的重要窗口期。随着国内国际双循环、碳达峰碳中和、乡村振兴等国家战略深入实施,全省“十大战略”、全市“两个高质量”加快推进,山城区将迎来前所未有的重大历史机遇。去年召开的区第十一次党代会,为未来五年发展擘画了蓝图,发出“奋力谱写高质量富美山城建设新篇章”的总动员。区人民政府将在区委的坚强领导下,勇挑重担、阔步向前,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写山城高质量发展新篇章。