(四)持续深化改革开放
优化营商环境。实施“一枚印章管审批”“一件事一次办”，不断扩大“零干预、零材料、零费用、零跑动”覆盖面。全力打造全省“12345”政务服务热线标杆。完善企业投诉办理机制，做到有诉即办、限时办结。加强企业信用体系建设，继续推行“红黑榜”发布制度，实施联合惩戒，营造良好信用环境。深入开展“万人助万企”活动，做到有求必应、无事不扰。突出市场主体培育，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，出台支持实体经济发展政策，落实好新的减税降费政策，力争新增市场主体3000户，加大“四上”企业入库力度，力争实现纳统入库应入尽入。培育泰田重工、神州重工、华祥公司等企业上市。
开展精准招商。完善招商奖励机制，严格兑现奖惩，持续激发招商活力。依托钢铁、纺织主导产业延链补链强链，绘制“四张图谱”，开展“四个拜访”。大力开展以商招商、产业链招商，探索科研招商、基金招商、要素招商，着力引进一批世界500强、国内500强等大型央企国企民企，引进一批“链主”企业和“专精特新”企业，到位省外资金150亿元以上，实际利用外资5000万美元以上。
深化重点改革。深化经开区改革，实质化推进“管委会+公司”模式，6月底前完成“三化三制”改革。深化“亩均论英雄”，大力开展“百园增效”行动。加快处置盘活僵尸企业和存量土地，确保产业用地占比不低于60%。深化农业农村改革，继续推动农村“三块地”、集体产权制度改革，探索实施“五水综改”，建立农村产权流转交易市场服务体系，积极开展农户承包土地经营权、林权、“四荒地”使用权等农村产权流转交易，全面激活农民主体、农业要素、农村市场。持续深化财政体制、放权赋能、医共体、事业单位、国有企业等机制体制改革，降低制度性交易成本。
(五)全面提升城乡建管水平
坚持规划引领。编制完成全市国土空间总体规划、村庄分类和布局规划、乡镇国土空间总体规划、实用性村庄规划，实现县乡村三级规划纵向有机统一。加快教育、电力、林业、环保、水利等专项规划的修编，实现各类规划横向多规合一。完成铁山大道东段路南、朱兰大道东段路南、商务中心区等核心片区控制性详细规划。健全城乡规委会议事规则等制度，切实维护规划的科学性、严肃性、前瞻性。
完善城市功能。实施建设路、湖滨路升级改造，提质改造65条背街小巷，加快三条国省环线收尾工程建设，完成焦桐高速南北收费站改造，进一步完善城市大交通体系。实施城市更新行动，新建20个高标准城市生态公厕、4座停车场。完成城乡燃气管道设施更新。狠抓城市供暖达标工程，确保今冬城市供暖稳定达标，还市民一个“暖冬”;挖掘热源，加快推进供暖扩面，力争使城市规划区应供尽供。完成垭口、寺坡农贸市场改造工程，改善市民购物环境，提高市民消费便利度。
健全管理机制。巩固提升国家卫生城市、国家园林城市创建成果，全力争创全国文明城市。建成投运智慧城市运行指挥中心，提高城市管理智能化水平。以“绣花”功夫加强城市精细化管理，实行一、二、三类严管街和背街小巷分级管理，落实路长、街长、门前“四包”制，解决好城市“污、堵、脏、乱”等问题。注重城市“里子工程”“避险工程”，加强雨污等地下管网运行管理。持续开展“双违”整治，重点加强违法图斑整治，保持“消除存量、遏制增量”的高压态势。
(六)深入实施乡村振兴战略
抓好粮食安全，建设高标准农田2万亩，粮食产量稳定在18万吨以上。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以产业振兴带动全面振兴，努力展现一幅产业兴、环境美、百姓富的美丽乡村画卷。
发展特色农业。以支持村集体经济发展等政策激发群众积极性，推动优势特色产业由“小而散”向“大而强”转变，实现区域化布局、专业化生产、规模化发展。发展现代种业。与河南农大合作，筹建乡村振兴学院，建设小麦、玉米、花生、鸽子、波尔山羊等种业繁育基地，提升种养殖业附加值。打造“中国鸽都”。建成投用鸽业现代农业产业园二期，采取“公司+合作社+农户”等模式，推动全域养鸽，新建鸽舍70栋，引进屠宰、冷链等下游精深加工企业，实现一二三产融合发展。继续抓好白茶、食用菌、波尔山羊等特色种养殖业，培育产业优势，形成地域品牌。
建设美丽乡村。探索建立县乡村三级人居环境长效管护机制，推行“三员+三长”制度，大力开展“三清”行动，巩固提升全国乡村清洁示范市创建成果。完成3000户农村无害化厕所改造，加快农村污水处理体系建设。推进美丽小镇建设，创建“四美乡村”“五美庭院”，新打造10个精品示范村，实现乡村从干净整洁向美丽宜居的蝶变。分步实施田岗灌区自流灌区系建设，努力打造互联互通、绿水绕村、人水和谐的水美乡村。
带动农民致富。加快电商产业园建设，发展直播经济、网红经济等新型消费，着力打造国家级农村电商示范基地。厚植返乡创业沃土，培育发展“回归经济”。完善乡村人才振兴政策措施，鼓励引导城市人才下乡，推动专业技术人才服务乡村，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。深入实施新型职业农民培育工程，培育一批有文化、懂技术、善经营、能带动的“土专家”“田秀才”，在乡村振兴的大舞台上建功立业，大显身手。