建设一个新汝阳。实现宜居宜业、幸福美丽新汝阳这一奋斗目标，要立足于洛阳对汝阳的发展定位，准确识变、科学应变、主动求变，走好差异化发展路线。要有绿色产业、低碳环保的发展之绿，绿色建材暨装配式建筑产业体系更加完善，重点行业和重点区域绿色改造基本完成，绿色能源和绿色制造实现融合发展。要有望得见山、看得见水的生态之绿，主要生态指标领先全市，生态竞争力显著增强，优质公共服务有效提升，描绘山水共融、人文共美的和谐生态画卷，实现外在美与内在美有机结合。
三、2022年重点工作安排
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、落实省市党代会精神的关键之年，也是全面推进县委“13361”工作思路的开局之年，做好政府工作意义重大。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长7%，居民可支配收入与经济增长协调同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，常住人口城镇化率提高1.6个百分点，污染防治、节能降耗完成国家和省市既定目标，在实际工作中力争更好。
围绕上述目标，要全力抓好以下七方面工作：
(一)全力保运行、稳增长，筑牢高质量发展根基
充分预估全年经济社会发展的复杂严峻形势，把稳增长放在首要位置，科学精准施策，确保实现稳中求进、稳中向好。强化经济运行监测。扎实推动国家、省、市稳经济各项政策措施落地见效。针对GDP、固定资产投资、规上工业增加值等重要指标，严格落实分析预警、运行调度、信息共享等机制，找准问题症结，充分挖掘潜能，实行周调度、月分析，保持经济运行在合理区间。全年实现“小升规”企业32家、“个转企”50户、“规改股”1家、“股上市”1家，新增市场主体4000家以上。树牢“项目为王”理念。常态化开展“三个一批”活动，用足用好政府专项债、国开行中长期信贷等政策工具，全年实施亿元以上项目100个以上，其中新开工项目不少于70个，年内完成投资200亿元以上。在落实好质量、环保、安全的前提下加快施工进度，健全项目建设考评奖惩机制，重点关注投产达效，着力形成更多投资量。深入开展“万人助万企”活动。坚持服务企业就是服务全县工作大局的理念，把抓经济工作的着力点聚焦到产业、企业、企业家上，在“八个深化”上下功夫，坚持问题导向、结果导向，躬身入局、主动服务，全面落实国家、省、市出台的纾困解难、稳定就业等政策措施，把企业发展的重点、难点、堵点、痛点问题解决在一线、解决在当时。着力激发消费潜力。顺应消费升级趋势，积极壮大新型消费，培育时尚消费，发展直播经济、网红经济、夜经济。以创建“淘宝乡”“淘宝村”为抓手，围绕“一镇一业、一村一品”，打造农产品年线上销售额超千万的淘宝村6个以上。全面提升文旅、农产品、美食等特色供给，丰富“汝此幸福”品类，提升品牌知名度。
(二)全力兴产业、抓转型，培育高质量发展引擎
落实市产业发展“136”工作举措，持续推动传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局，加快形成特色鲜明的现代产业体系。做强绿色建材产业。以高端化、智能化、绿色化为方向，推进上下游延伸、左右链配套、集群式发展。加快推进投资23亿元的中建材光伏电池封装材料项目、22亿元的环升装配式建筑项目、20亿元的鸿路钢构二期项目、15亿元的北玻高端玻璃产业园项目，巨亚钢构、南山铝业等项目开工建设，加快培育主导产业生态集群，做优国家新型工业化产业示范基地。优化绿色矿业产业。推动钼、铅、锌等企业智能化、绿色化改造，年底前完成中联水泥生产线智能改造和生产生活信息化建设。推动金钼汝阳公司与太原理工大学、郑州大学等高校科研院校合作，不断提升企业科技创新能力。布局新能源产业。抢抓洛阳建设辐射中西部地区的新能源产业基地机遇，加快推进屋顶分布式光伏发电、华能250兆瓦光伏发电等项目建设，积极打好能源牌。发展特色农业产业。扛稳粮食安全重任，守牢耕地红线，全年建设高标准农田1.5万亩。调优种植结构，发展牛羊产业，种植红薯16万亩、食用菌1.8亿袋、烟叶2.5万亩，发展丹参、连翘等中药材种植5000亩，加快推进优然牧业、红薯现代产业园、伏牛山香菇产业集群、农产品仓储冷链物流中心等项目建设。积极与民盟河南省委、中国农大、河南农大、河科大、洛阳农科院等合作，加快中农北斗数字农批产业园建设，打造生态产品价值实现机制试点示范基地。激活文旅康养产业。构建“南赏花北品酒，东龙西湖全域游”四大板块空间格局，策划举办“汝阳四季游”系列主题活动。大力发展沉浸式文旅产业，打造主题鲜明、环境优美、文化凸显的特色小镇，加快河南省A级乡村旅游示范村创建，积极推进紫罗兰溪等民宿综合体建设。加快西泰山5A级景区创建和全县景区创A升A，谋划建设前坪湖滨度假基地、伏牛山旅游康养基地、杜康温泉度假区等，全力打造全域旅游示范区。振兴白酒酿造产业。牢固树立品质品牌理念，全面推进“一河、两园、一村、一镇、一区”提升改造，谋划建设年产值超百亿元的“杜康+”综合体，积极打造全国最大的“白酒之源”产业基地和中国“白酒之源”文化基地。
(三)全力美乡村、促振兴，补齐高质量发展短板
落实市乡村振兴“151”工作举措，充分发挥20支县派驻村工作队“攻坚”作用，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，扎实做好考核评估发现问题整改，开展好“监测对象应纳未纳”“危房不住人、住人无危房”“重点人群未参保”“饮水工程运营维护”等专项整治行动，确保不发生规模性返贫和新的致贫。切实管好用好产业项目，进一步提升带动就业能力。强化易地扶贫搬迁后续扶持，完善社保、就学、就医等公共服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、能融入、能致富。扎实推进“三清两建”。坚持以“清”促“建”，9月底前完成所有行政村“三清两建”任务，年底前巩固提升。加强对农村经济合作组织带头人的培训，扶持一批管理规范、农民信得过、企业连得上的专业合作社，有效带动农户增收致富。推进自然村或村民组村民理事会、民调委员会全覆盖，提升村民自治水平。大力发展乡贤经济。强化乡贤联谊和服务，建立县级信息平台和服务中心，为乡贤返乡创业提供一站式综合服务，全年实现返乡创业乡贤2500人以上，领办经营主体500个以上，带动就业1万人以上。着力提升乡村运营水平。坚持市场化理念，把乡村与市场联系起来，大力招引、培育专业运营团队。深入实施乡村建设，充分挖掘具有地方特色的非遗文化、民俗文化、红色文化等，加快“达标村”“示范村”“精品村”创建。高标准实施农村人居环境整治提升五年行动，年底前农村生活污水处理率达57%、垃圾分类达标村达60%以上。统筹推进美丽公路、美丽河道、美丽庭院建设，真正让农村美起来、靓起来。加快推动集镇建设。高水平编制乡镇国土空间规划、集镇专项规划，统筹基础设施、公共服务、社区建设、产业发展等工作，打造集生产、生活、生态于一体的现代化新集镇。加快付店、蔡店、上店、柏树4个试点集镇建设，年底前达标。推动付店建设全市乡村旅游重点镇。持续深化“三变”改革。创新土地流转方式，推动农村土地向村集体经济组织流转，实现规模化经营。加快农村产权交易平台建设运用，构建县、乡、村分级管理的农村产权交易体系。深化农村集体产权制度改革，推进供销社综合改革，年底前220个行政村(社区)实现“三变”改革全覆盖、集体经济收入达到10万元。