攻坚重点项目建设。坚持“项目为王”,紧跟国家政策动向,紧盯主导产业发展,谋划布局一批先导性、示范性、引领性项目,力争响水潭抽水蓄能等更多项目纳入上级规划“盘子”,实现项目梯次布局、压茬推进。强化集中攻坚,发挥“一办五部四专班”作用,实施好153个重点项目,完成年度投资614.7亿元。滚动实施“三个一批”项目,积极争取国债、专项债和中央预算内投资,确保项目开工率、资金支付率高于全市平均水平。重点实施好中桥集成电路、力星激光、天一精密等项目建设。加快G107东移改建、菜市街南延等道路建设。
做强生产性服务业。依托恒达物流、马庄铁路物流等龙头优势,以大宗商品物流、冷链物流、电商物流为重点,打造“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。落实金融支持政策,引导金融机构加大对先进制造、绿色转型、数字经济等方面支持力度,进一步降本增效。落实生产性服务业倍增计划,积极发展研发设计、中介咨询、供应链金融等现代服务业,构建服务业新体系。
壮大文化旅游产业。加快文创园区建设,重点推进华强方特、芈月山居等项目建设,支持金顶山、皇家驿站、三秋醋博园等景区升级创建。发展乡村特色旅游,强化“深呼吸”生态品牌,打造3家精品民宿。培育发展“旅游+”新业态,加强与主流媒体、新媒体的广泛合作,策划创意节庆活动、开展精品线路推广,加快驿城文旅品牌建设,力争全年接待游客量突破1200万人次、综合收入突破70亿元。
激发消费市场活力。以“消费促进年”为主线,落实促进消费政策措施,增加公共服务支出,创新消费金融产品,维护消费者合法权益。举办网购节、啤酒节、民俗文化节等系列促进消费活动,激活住房、汽车、家电等大宗消费,提振住宿、家政、养老、托育等服务消费,形成新的消费增长点。支持发展智慧商店、直播电商、社交电商,打造地标商圈、特色街区、流量首店。支持传统商贸企业、专业市场数字化改造升级,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,促进线上线下消费和不同业态消费协同发展。
(四)深化改革开放,以更宽视野做优发展环境
多点发力推进改革。持续深化国企改革,注重经营绩效管理,推动有效市场和有为政府更好结合,健全现代企业制度,规范运营区属国有企业。加强国资监管,整合盘活闲置资产。全面实施预算绩效管理,强化开源节流,保障财政稳健运行。统筹推进综合执法、教育、文化、医药卫生等重点领域和关键环节改革,让各项改革集成贯通、共享落地。
多管齐下招商引资。紧盯长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点地区,聚焦主导产业,梳理产业链条,制定招商图谱,谋划招商活动,深化产业链招商、以商招商、专业化招商、标准厂房招商等模式,引进一批产业关联度大、成长性好的龙头项目和延链补链项目,力争签约亿元以上项目不少于30个,在招引50亿元以上产业项目方面实现新突破。
多方联动扩大开放。深入开拓新兴市场,积极培育外向型产业集群、具有竞争优势的新产品,支持优势企业“抱团出海”,有序开展对外投资合作业务。开展利用外资增量提质行动,确保新设外资企业2家,利用外资实现新突破。
多措并举优化环境。落实“两个毫不动摇”,增强民营企业发展信心,提升服务经济工作质效。以“高效办成一件事”为牵引,推进政务标准化、规范化、便利化建设,提升线上线下一体化政务服务功能,实现更多政务服务事项“全程网办”“一趟不用跑”。加强信用体系建设,保障各类市场主体依法平等使用资源要素,公开公平公正参与竞争,让市场的活力、创新的推力、发展的动力更加强劲。
(五)推动乡村振兴,以更高标准做实三农工作
守牢粮食安全底线。实施粮食单产提升工程,推进良田良种良法良机良制融合共促。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,持续开展卫片执法整改和占用耕地建房问题整治,新建高标准农田5万亩,确保粮食种植面积稳定在130万亩、粮食总产量稳定在9.5亿斤以上。有序开展土地托管和土地流转,确保新增托管面积9000亩左右、流转面积8000亩左右。抓好惠农补贴、粮食收储等政策落实,提高农民种粮综合效益。
大力发展特色产业。开展“万企兴万村”行动,打造“一乡一特”农产品生产基地,实现优势特色农业产值达到5亿元以上。发展现代畜牧业,做强生猪产业,确保生猪出栏量稳定在20万头。因地制宜发展塑料大棚、连栋温室等设施,力争全区设施农业发展到7000亩。支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体有序发展。聚力农产品精深加工,培强龙头企业主体,实现农产品加工业产值达到97亿元以上。
建设宜居和美乡村。科学编制“多规合一”的村庄规划,力争全年完成通则式村庄规划编制116个、实用性村庄规划编制30个。学习运用“千万工程”经验,推进农村人居环境整治提升,加强生活污水、垃圾治理,深化厕所革命,新增“美丽小镇”2个,提升“四美乡村”10个,创建“五美庭院”500户。巩固提升农村供水保障水平。紧盯“三类监测对象”,确保不发生规模性返贫。加强农村精神文明建设,推动移风易俗。
(六)统筹协调发展,以更优路径推进新型城镇化
持续完善城市功能。以保障性住房、“平急两用”公共基础设施、城中村改造“三大工程”为引领,实施重点城建项目83个,年度计划投资95.28亿元。坚持“留改拆”并举,持续推进“三区一村”项目改造,完成房屋征收安置整改任务。加强路网建设,优化城市路网结构。加快补齐供水、排水等地下管网建设短板。新建停车场10个、新增停车位1000个,缓解 “停车难”问题。完善居住小区和公共停车场充电设施,适应新能源汽车发展需要。