推动交通优势再造。开工建设阳新高速公路二期，加快推进沿淮、上淮等高速公路前期工作，确保沿大别山、安罗高速罗山至豫鄂省界段等6条高速公路建成通车。新建红色大别1号旅游公路400公里，新建改建农村公路600公里、其中“四好农村路”示范路200公里。年内高速公路、红色大别1号旅游公路、“四好农村路”示范路通车里程均达到1000公里。推动南信合高铁信阳段、京港高铁阜阳至黄冈段开工建设。优化明港机场航线，推动潢川机场、商城通用机场尽快开工，加快新县通用机场前期工作。提标提速淮河罗山尤店至固始三河尖航道建设，推动潢河、洪河、史灌河航运工程前期工作，协同推进淮上交通铁路专用线、信阳港·淮滨中心港集装箱码头、淮滨内陆临港船艇装备制造产业园、信阳(淮滨)煤炭储备园等重点项目。加快建设豫南快递物流园二期，积极推动中心城区铁路枢纽和物流基地建设，谋划建设豫东南高新区物流园。
构建大文旅格局。着力构建“1+5+N”文旅发展体系，依托信阳青年营地，打造文旅门户会客厅;推动鸡公山、南湾湖创建国家级旅游度假区，完成星宿川露营基地二期项目，建设大别红营基地，提升郝堂配套服务能力;统筹推进“三个一百”工程，依托沿淮生态游、红色研学游、大别山北麓全域游等体验线路，串联形成N个文旅场景。持续办好信阳茶文化节、中原(固始)根亲文化节，开展四季主题活动。完成平桥区、固始县省级全域旅游示范区创建任务。
深化“文旅+”产业融合。加快红旅融合，推进长征国家文化公园信阳段建设，支持新县创建全国红色旅游融合发展示范区、鄂豫皖苏区首府景区创建国家5A级旅游景区。突出茶旅融合，以“两湖”区域为重点，开发一批“茶山观光、采摘体验、茗茶品鉴、水上茶艺”特色场景。推进交旅融合，完善旅游公路服务设施，推动高速公路开放式服务区植入民宿、露营地、茶庄园等文旅业态。大力培育“文旅+体育”“文旅+演艺”“文旅+会展”等创新业态，推动“文旅+”深度融合发展。实施信阳菜产业培优计划，3年内在全国建成百家信阳菜大师工作室、千家品牌示范店、万家风味小馆。推进非遗点亮乡村、文化赋能乡村，打造乡土文化、非遗特色精品线路。提升市场化运营能力，拓展旅游增量，全年旅游综合收入突破400亿元。
(六)持续推进品质生活引领
坚持就业优先。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，新增农村劳动力转移就业4.5万人。提升“人人持证、技能河南”建设质效，完成各类职业技能培训20万人次。持续开展“万名学子回归”“雁归来”工程，吸引2万名以上高校毕业生来信留信、20万名在外信阳籍人员返乡就业创业。
办好优质教育。新建改扩建中小学校9所，加快北湖智慧教育园东园区二期、西园区建设，9月份实现未来社区中小学招生。深化集团化办学，强化新建学校师资调配，巩固提升基础教育优势。持续推进义务教育优质均衡发展。加强校园安全管理、学生心理健康教育，推广食育教育和国家“学生饮用奶计划”。推动信阳航空职业学院新校区建设，支持平桥区、上天梯管理区打造产教融合示范区，加快建设雷山匠谷。开工建设信阳师范大学理工学院二期，支持高校内涵式发展，推动校地深度融合。
提升健康水平。支持市中心医院与北京大学人民医院、河南省肿瘤医院等重点医院合作共建，持续建设3个省级区域医疗中心、4个省级临床重点(培育)专科，推进医教研综合体建设。围绕“三甲”创建推动市人民医院提能升级，加快市中医院迁建、妇幼保健院转型发展。深化紧密型县域医共体建设，实现三级医院县域全覆盖。实施乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动，推动乡镇卫生院提质升级、村卫生室服务能力全面达标。优化异地就医直接结算服务，推动城乡居民基本医保参保扩面。实施运动信阳工程，积极推进省水上运动中心信阳基地建设。
完善保障体系。聚焦新业态、灵活就业人员等重点群体，扩大社会保险覆盖范围。提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准。分层分类做好社会救助工作。11月底前完成幸福家园建设。开展养老助老“四大提升行动”，持续推广“戴畈模式”“汪桥经验”，鼓励街道办事处因地制宜建设嵌入式“美好邻里中心”，完成8000户以上特殊困难老年人家庭适老化改造，推动30个乡镇敬老院向区域养老服务中心转型。
各位代表，2024年市重点民生实事已提交大会审议，通过后我们将认真组织实施。
(七)更好统筹发展和安全
坚持绿色低碳发展。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。抓好控车、控尘、控排工作，强化细颗粒物治理，完成中心城区重污染企业退城搬迁，确保实现空气质量全域二级达标，擦亮信阳生态品牌。全域开展幸福河湖建设，加快入河排污口溯源整治，全市45个考核断面水质稳定达到Ⅲ类、65%以上达到Ⅱ类。加大农业面源及畜禽养殖污染治理，保持土壤环境稳定。抓好中央环保督察反馈问题整改。完成造林73.5万亩、森林抚育14.1万亩。积极争创国家绿色金融改革创新试验区，稳步推进国家气候投融资试点市、碳达峰试点市建设，开展碳排放监测、碳源碳汇调查，探索开发碳金融产品，一体打造区域性绿色金融中心、生态产品交易中心，打通生态价值转化通道。
防范化解重大风险。稳妥化解房地产领域风险，如期完成95个保交楼项目，积极化解中心城区存量问题楼盘，坚决防止新增房屋征收未安置问题。严厉打击非法金融活动，有效防范中小金融机构风险。强化国有企业和地方债务风险化解，管好用好财政资金，坚持“紧日子保基本、调结构保重点”，可做可不做、没有效益的项目审慎决策，没有明确资金来源的项目一律不得建设，腾出财力兜“三保”、守底线、防爆雷。
筑牢安全稳定防线。压实“三管三必须”和企事业单位法人代表法定责任，加强全民安全教育。开展安全生产治本攻坚三年行动，完善灾害监测预警和应急响应联动机制，推动安全生产治理模式由事后处置向事前预防转型。践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，推进社区警务深度融入基层治理，坚决打击各类违法犯罪活动，扎实推进社会治安防控体系建设，持续化解信访积案和重点领域信访突出问题，确保社会大局和谐稳定。