各位代表!过去的一年，我们在曲折中发展、艰难中前行，经济发展和社会进步是在周期性问题与结构性矛盾交织叠加的情况下取得的，是在有效应对严峻外部形势和多重约束背景下实现的，过程令人难忘，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市广大干群勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向中央、省驻信单位，向驻信部队指战员、武警官兵、公安民(辅)警和消防救援队伍指战员，向离退休老同志以及所有关心支持信阳发展的信商、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到面临的问题：综合竞争力、辐射带动力与发展定位还不匹配;主导产业尚未形成规模，缺龙头、缺链条、缺能级;城镇化水平低，中心城区引领力不强，县城综合承载能力不足;财政收支矛盾趋紧，稳增长、保民生压力较大;少数干部创新意识、服务能力、工作作风与高质量发展要求还有差距。对此，我们将坚持问题导向，认真加以解决。
二、2024年工作总体要求和主要目标
做好今年政府工作总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委六届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快推动高质量发展，锚定“两个确保”，落实“十大战略”、推进“十大建设”，全面深化“1335”工作布局，围绕建设青年发展型城市，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，创新拼搏当前锋，比学赶超建新功，全面推进中国式现代化建设信阳实践，奋力谱写“两个更好”新篇章。
主要预期目标是：经济增长6.5%左右，研发经费投入增长20%以上，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长12%以上(其中工业投资增长18%以上)，社会消费品零售总额增长7.5%以上，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长5%以上，常住人口城镇化率提高1个百分点以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业7.5万人以上，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增速高于经济增长，粮食产量115亿斤以上，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
各位代表!上述目标充分考虑了与“十四五”规划目标相衔接，与经济潜在增长率相匹配，是积极的、科学的。但外部环境的复杂性、严峻性、不确定性仍在上升，实现这一目标并不容易，我们将抢抓机遇、保持定力，努力稳增长、解难题、防风险，顺应大势把信阳的事情办好，全力以赴实现全年目标!
三、2024年重点工作
(一)持续稳定经济运行
扩大有效投资。紧盯国家政策方向、重大规划，做好项目谋划储备，做深做实项目前期，确保中央预算内投资、国债、专项债争取额度持续位居全省前列。完善重大项目领导分包、周例会、月调度机制，存量项目畅通堵点、活化要素，推动释放最大动能和效益;新落地重大项目“一项目一方案一专班一台账”包保推进。持续开展“三个一批”和月开工竞赛活动，“签约一批”项目尽早落地，“开工一批”项目当季开工，“投产一批”项目当季建成，增发国债项目确保5月底前全部开工。强化项目入库纳统，逐步建立以统计口径为标准的考核评价机制。
激发消费潜能。以“消费促进年”为主线，开展“放心消费行动”，发放电子消费券，落实带薪休假制度。大力支持新能源汽车更新替换，落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策，加快出租车、物流车等公共领域车辆电气化替代，对新购车辆予以消费补贴。持续提升“食尚信阳”“浉河烟火”、万达商圈、胜利路步行街等特色街区，建设爱琴海沉浸式体验购物中心，打造“信阳小剧场”“博物馆奇妙夜”等夜间消费场景。发展直播电商、即时零售等新业态，推动大别山青创中心县区全覆盖。开发面向老年人的健康管理、生活照护等产品和服务，提升健康消费水平。
壮大经营主体。实施企业梯度培育，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增规上工业企业150家，限额以上批零住餐企业达到2100家以上，完成“规改股”企业10家以上。坚持纾难解困“周一见”，持续解决重点企业、重点项目个性问题，聚焦共性问题制定解决政策。完善“万人助万企”包联服务机制，推动纾困帮扶向“智改数转”“六新突破”“双招双引”拓展。提升银企对接实效，确保新增贷款300亿元以上。坚持“两个毫不动摇”，加强政企沟通，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。
做优营商环境。落实省“1+3+N”营商环境综合配套改革任务，狠抓系统集成，提升企业获得感、满意度。以“高效办成一件事”为牵引，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办。加快数字政府建设，归集企业诉求数据，各类涉企服务按免申即享设计，推动政策直享、服务直达、诉求直办。深化“三服务”大比武，围绕服务对象急难愁盼，市直各部门出台1—3项创新举措。市县联动开展“一指标一经验”活动，评选一批营商环境优秀案例和标杆单位。推进基层站所评议，打通营商环境“最后一公里”。
(二)持续推进产业绿色崛起
聚焦链群发展。实施制造业“八大行动”。围绕先进钢铁材料、新能源装备、节能环保装备，推进信钢高炉技改、明阳储能集成设备等项目建设，壮大智能制造产业规模。加快应急物资储备、应急教育实训、应急装备制造等基地建设，争创国家安全应急产业示范基地。围绕绿色家居，以万华、杭萧钢构为龙头构建产业联盟，推动绿色建材、绿色建造、绿色家装、智能家居深度融合，打造绿色大家居产业生态。围绕绿色食品、预制菜，依托正大集团、华英农业、豫道食品等龙头企业，巩固农副食品加工优势，打造绿色食品产业集群。围绕纺织服装、户外用品，推进淮滨县阳光纺织服装产业园、豫南(淮滨)智能织造基地、固始县生态印染产业园建设，构建时尚纺织全产业链。围绕光电元器件、新型显示，实施鼎润三期汽车连接器、拓普艾科技电路板、铂睿特触控显示、中部半导体车载模组等项目，推进信阳高新区表面处理电镀产业园建设，打造电子信息产业集群。围绕生物医药，以羚锐制药、信合援生为龙头，建设现代中药生产基地，壮大生物医药产业。完善“链(盟)长+责任单位+专班”推进机制，聚集政策、资源、要素向链主企业倾斜，扶持链主企业快速壮大，培育产业生态，推动集群发展。