(七)民生福祉持续改善。财政民生支出达到41.1亿元，占比达86.9%。省、市民生实事顺利完成。2023年高考创历史最佳，本科上线率超90%，16位学生被清华、北大、香港科技大学等名校录取。“两集中”工作稳步推进。教育工作综合考评位居全市第一。全省农村义务教育营养改善计划现场会在我县召开。成功举办第四届全民运动会。县人民医院晋升国家三级综合医院。县妇幼保健院晋升二甲妇幼保健院。我县顺利通过国家卫生县复审、全国基层中医药示范县初审。新增技能人才1.54万人、高技能人才6900人，超额完成“人人持证、技能河南”年度目标任务，荣获首届省技能人才高地建设工作先进集体。我县作为全省唯一典型示范县，在全国返乡入乡创业大会上发言。牧原集团荣获第十二届“中华慈善奖”。我县被确定为全国深化乡村地名服务点亮美好家园试点地区，荣获省民族团结进步示范县、省文化和旅游消费示范县、省文化产业赋能乡村振兴试点县等多项荣誉。
(八)营商环境持续优化。县事业单位重塑性改革顺利完成。开发区“三化三制”改革稳步推进。2022年和2023年上半年营商环境综合考评跃居全省第19位，取得近年来最好成绩。“信用铺就幸福路”案例被评为“新华信用杯”全国优秀案例。新增市场主体1.3万户、总数突破5万户。全年组卷报批建设用地1071亩、审批备案设施农业用地1648亩，报批林地825亩，有力保障重点项目用地需求。累计发放供应链金融贷款277亿元，成功入选省民营经济示范试点典型做法。“期货6+”全链条农产品金融保价模式全省推广。县农商行在全市率先退出高风险机构行。国有企业市场化转型步伐加快。
工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善等事业健康发展。审计、统计、民族宗教、史志、双拥、民兵预备役、气象、人防、消防救援等工作取得新进展。
各位代表!成绩和荣誉是对奋斗最好的肯定。过去一年，我们认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步统一思想、统一意志、统一行动，奋发有为，真抓实干，各项事业迈上新台阶，展现新气象。以湍东镇“一保五滤”工作法入选全国“枫桥式工作法”先进典型、创成省级文明城市为标志，我县共获得国家级荣誉7项、省级荣誉12项，市级荣誉28项。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果，是广大企业家创新突破的结果，是社会各界鼎力支持的结果。我代表县人民政府，向全县人民，向广大企业家，向社会各界人士，向所有参与、关心和支持内乡发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，发展中还存在不少短板弱项。主要是：稳增长面临较大压力;产业集群整体规模偏小，发展速度偏慢，石材产业发展处于停滞状态;资源要素约束趋紧，建设用地指标不足、土地利用效率和亩均产出不高问题共存;民生保障水平与人民群众期待还有不小差距;财政收支矛盾突出，“三保”压力较大。这些问题都需要我们高度重视、认真对待，切实加以解决。
二、2024年工作总体要求和主要目标
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进“工业强县、农牧大县、文旅名县”建设的攻坚之年。推动经济持续回升向好，我们既面临严峻挑战，也拥有难得机遇。在风险挑战方面，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升;国内经济有效需求不足、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多。在有利因素方面，国家强化宏观政策逆周期和跨周期调节，积极的财政政策、稳健的货币政策持续发力，宏观政策取向一致性日益强化，增加专项债券规模、发行超长期特别国债、加快新一轮设备更新等一系列含金量很高的政策举措叠加出台，为我们争取各类资金支持，提供了较大的空间和难得的发展机遇。当前，我县已集聚名企、产业、能源、物流等多重比较优势，高质量发展基础扎实、动能澎湃。牧原集团发展受到省市空前重视，头部企业影响力持续提升，处于新质生产力项目孕育高峰期，为我们围绕生猪全产业链招商引资提供了得天独厚优势。只要全县上下锚定目标、保持定力、坚定信心，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，扎扎实实把每一件事情干好，就一定能够立足新起点，再攀新高峰!
做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，围绕省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”、市委“一二三六十”工作布局，认真落实历次县委工作会议精神，持续打造华夏生猪产业第一县、农牧装备之都，持续实施生态立县战略，锚定“工业强县、农牧大县、文旅名县”建设目标，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化内乡建设新篇章!
主要预期目标是：全县生产总值增长“保8争8.5”，即保底目标8%，奋斗目标8.5%。研发经费投入强度达到2%，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长12%左右，工业投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入与生产总值同步增长，税收收入占财政收入的比重持续提升，人均可支配收入与经济增长协调同步，单位GDP能耗与“十四五”目标统筹衔接。
三、2024年重点工作安排
围绕今年的发展目标，建议重点抓好九个方面工作。