加快建设重点文旅项目。推进“三馆一院一中心”建设，力争宛梆艺术剧院、县博物馆优先投入使用。加快建设工人文化宫。持续推进吴垭特色民宿、马集艺术村、塘峪康养文旅小镇二期、花园村黄酒文化产业园建设项目，开工建设石堂山中医药文化产业园中草药基地，启动建设马山口镇旅游拓展基地、夏馆镇旅游集散中心、桃溪镇桃庄河研学基地项目，打造“文旅名县”新支撑。

　　提升重点景区建设水平。积极推动宝天曼景区战略重组，力争取得实质性成果。促进县衙景区与历史街区深度融合，大力发展沉浸式、数字化文旅新场景、新模式、新业态。支持宝天曼峡谷漂流景区开展基础设施、经营管理“双提升”行动。鼓励二龙山、云露山等景区加大投入，建设高品质景区。

　　强化宣传推介出圈出彩。主动融入全省“行走河南·读懂中国”形象品牌，筹备举办“国际博物馆日”主题活动、首届内乡文旅推介官评选、中国宛梆戏曲艺术节等系列特色活动。开展城市形象宣传口号有奖征集、内乡礼物、内乡美食、十佳导游、十佳酒店评选活动。充分利用数字化传播新手段，不断提高内乡旅游影响力。

　　(六)实施生态立县战略，展现高质量发展“最美底色”

　　打好蓝天碧水净土保卫战。开展减污降碳协同增效行动，深入推进挥发性有机物综合治理，优化企业改造实施路径，确保完成“散乱污”整治、水泥行业超低排放、建材企业清洁能源改造等重点任务。加大环保绩效达标企业培育力度，力争新增A级企业2家，B级企业3家。持续深化“四水同治”，统筹推进“五水综改”，强力开展全域排污口、涉水面源污染、黑臭水体排查专项整治，全面消除建成区黑臭水体，确保国省市断面水质稳定达标。巩固拓展畜禽养殖污染防治“内乡模式”。加强污染地块用地准入管理，确保建设用地土壤安全。做好中央生态环保督察整改工作。

　　加快治污基础设施建设步伐。编制县城污水管网建设规划。持续实施雨污分流工程，加快实施牧原职业学院、牡珠沟河沿线排污管道、宏达渠建设项目。以污水处理和配套改造工程为重点，加快建设夏馆镇等6个乡镇污水处理厂，全面提高桃溪镇、瓦亭镇、岞镇污水收集能力，提高默河流域4个乡镇污水处理能力，为出境水稳定达标提供支撑。

　　大力推进生态建设。深入落实“林长+”工作机制，突出国储林、生态造林、退化林修复和森林抚育四个重点，完成营造林21万亩，不断提升森林覆盖率，保护好以宝天曼为代表的绿水青山，努力创建国家生态文明建设示范区。

　　(七)持续改善民生，不断提高群众生活品质

　　持续巩固教育高地。力争全县普惠性幼儿园覆盖率达到92%以上，公办园在园幼儿占比55%以上。重点攻坚“两集中”，深化教育集团化办学，以操场建设、宿舍厕所改造为重点，加快农村寄宿制学校基础设施提档升级，促进义务教育优质发展成果全民共享。加快推进一高附中和湍东学校建设，接续实施高中基础设施提升工程，促进县域高中教育质量稳步提升。完成农村教师周转宿舍建设。加快牧原职业学院建设，完成职专整体搬迁，持续提高学校专业设置与产业发展契合度。加强民办教育管理。推进特殊教育融合发展。关注学生情绪心理，及时加强关爱疏导，创建平安校园。

　　建设医疗卫生高地。持续推动优质医疗资源扩容和县域均衡布局，加快推进县中医院迁建、县二院迁建，加快县医院传染病区、疾控中心业务用房项目建设，建成医疗质控中心，大力巩固“5个100”基层医疗机构样板创建成果。推进医药卫生和疾病预防控制体制改革，加快疾控中心与卫生监督所整合步伐，探索实施“五医联动”，深化紧密型县域医共体建设，全面完成村级卫生室建设并规范运行。深入开展名医、名科、名院建设，支持县医院创建“国家三级乙等”综合医院、建成1个省级重点专科。规范改善医务人员薪酬待遇。完善妇幼健康一体化服务链条。常态化创建国家卫生县城，创成全国基层中医药工作示范县。

　　多措并举扩大就业。把稳岗就业摆在突出位置，持续完善就业服务体系，扎实推进“人人持证、技能河南”建设提质增效三年行动，做好高校毕业生、农民工、退役军人、困难家庭等重点群体就业帮扶工作，力争新增城镇就业4300人，城镇登记失业率控制在4%以内，新增农村劳动力转移就业2600人，农村劳动力技能培训3200人，创业培训550人，新增发放创业担保贷款5500万元，完成技能培训1.5万人，新增技能人才1万人、高技能人才5600人。

　　提升社会保障水平。深化医保关键领域改革，深入实施全民参保计划，扩大医保覆盖群体。不断完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障体系建设。加快完善农村养老服务体系，扩大普惠养老模式实施范围，推进七里坪、马山口、王店等敬老院向区域养老中心转型，建设城关镇、湍东镇社区养老示范点。做好城乡低保、特困人员、残疾人等困难群众保障工作，健全救助帮扶机制。

　　(八)持续优化营商环境，全面激发高质量发展活力

　　加快营商环境迭代升级。开展“营商环境成果巩固年”活动，聚焦机制创新和服务优化两个重点，以“高效办成一件事”为牵引，以市场主体满意度为导向，迭代升级《内乡县优化营商环境工作方案》，纵深推进“低成本”内乡建设行动。持续开展营商环境绩效考评、市场主体“三评”活动，全面实行“扫码入企”规范执法，让“无事不扰、有求必应”成为常态。注重改革引领和数字赋能双轮驱动，系统性重塑行政审批流程，推进“极简审批城市”、“无证明城市”建设，最大限度降低市场主体制度性交易成本，擦亮内乡优化营商环境品牌。

　　加快国有企业转型发展。支持菊兴公司评定AA级资质，提高融资综合能力，做好风险防控工作。按照“规划好、配资源、融到钱、干成事、合规矩、不出事”原则，支持国有企业以市场化方式参与重大项目和民生项目建设运营。加强国有企业人员选聘管理，打造高素质专业化运营团队。