今年经济增长目标确定为7%左右,充分考虑了保障改善民生的需要,充分考虑了省、市战略部署对郾城的定位要求,充分考虑了与经济潜在增长率相匹配,有利于引导社会预期、提振发展信心、凝聚各方力量。但在困难问题和风险挑战依然较多的背景下,实现这一目标并不容易。我们要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,把创新驱动作为引领发展的第一动力,把改革开放作为加快动能转换的关键一招,加快形成新质生产力,推动经济整体素质明显提升,努力把“创新兴区、项目立区、工业强区、文旅活区、惠民安区”的规划图变成施工图、实景图。
三、2024年重点工作安排
围绕实现上述目标,重点做到十个“加快推进”。
(一)加快推进项目建设,巩固经济回升势头。牵紧重大项目“牛鼻子”,抓牢经济发展“压舱石”,充分发挥有效投资的关键作用,着力开展重点突破,推动经济稳进向好。
实施招商提效突破行动。围绕行业龙头和“专精特新”企业做实“六职+全员”招商,围绕重点区域加强驻外招商,围绕专家团队深化科技招商,围绕主导产业开展延链强链招商。密切跟进百龙创园低聚果糖、天海星食品产业园等112个意向项目,争取康能虫草素、科力费尔医用防辐射门等超亿元项目签约落地30个以上、开工建设12个以上。利用外资500万美元以上,新增有实绩外资企业10家以上。
实施重大项目突破行动。强化项目全生命周期服务管理,用好“‘四大办’统筹会商”“指挥部+专班”“分管+分包”等项目推进闭环机制。推动中原食品科创城、中科新材产业园2个省“双百工程”项目,“益生菌+”产业园、“塔格糖+”产业园等4个50亿元项目,天衡机械、甲允食品等54个千万元以上项目加速建设。新开工杉林现代食品产业园、富利洋精密制造产业园、中科30万吨PBAT原料、绿色食品产业园、纬十路、升泰嘉苑等项目30个,新投产塔格糖一期、北方润滑智能制造、鲲鹏食品等项目20个。做实“五库”联通,入库食品中试基地、区域排水设施建设等亿元以上项目24个以上。让以项目论英雄成为鲜明导向,让项目建设成为高质量发展的硬支撑!
实施争资争项突破行动。组织申报韧性城市管廊等特别国债项目40个,标准化厂房、冷链物流中心等专项债券项目80个,老旧管网综合改造等中央预算内资金项目25个。加快五里庙棚改、地下水超采治理等23个已发行专项债券项目建设。
实施要素保障突破行动。持续开展产销、产融、用工、产学研“四项对接”。扎实推进“春风行动”“五送”活动,建立“一对一”“保姆式”专项用工服务机制。健全金融机构支持地方发展评价体系,力争促成信贷投放40亿元以上。巩固深化“标准地+承诺制”,探索混合产业用地供给模式,引导工业、仓储、研发、办公、商业等用途混合布局、空间设施共享,鼓励“工业上楼”优质厂房建设。盘活低效用地1000亩以上。出让工业仓储用地600亩以上、商住用地800亩以上。
(二)加快推进动能转换,打造发展核心优势。坚持创新驱动发展,充分发挥中原食品实验室创新龙头作用,推动“五链”深度融合,努力建设食品创新核心区。
锻造高能级创新引擎。全力支持中原食品实验室争创国家肉类技术创新中心、省医学科学院“药食同源”研发基地等国家级、省级平台,新组建奶制品、酒类等科研团队5个以上,攻克国家级科研成果5项以上,突破关键技术15项以上。推动科研成果落地转化50项以上。
构筑高定位创新高地。加快建设中原食品科创园,新实验室大楼建成投用,12栋智能化车间全部封顶,孵化大楼入驻企业30家以上,打造国内规模最大、设备最全的食品加工中试基地。完成中原食品科创城详规编制,启动区域内道路等基础设施和标准化厂房建设,力争3年内出形象、成规模,形成“顶天立地”的食品创新体系、成为全国领先的食品创新高地!
集聚高标准创新平台。加快建设微康创新食品与生物工程研究院、塔格糖实验室、中科研发中心、安迈康农业微生物研究院、泰格生物大数据中心、创源生物育种基地、叮当牛燕麦健康食品研发中心、新旺化工橡塑加工新功能助剂研发中心、金囤种业专用小麦分子育种9大创新平台,打造大健康创新型示范园区。
培育高层次创新主体。新增国家级高新技术企业8家、省级“专精特新”企业4家、省级工程技术研发中心2家以上。支持微康生物建设中原食品实验室分中心,建设全省离子束生物工程重点实验室、农业微生物碳中和实验室、农业微生物菌种资源库。
营造高水平创新生态。推动“政、产、学、研、金、服、用”贯通融合,加强“微成长、小升高、高变强”企业梯次培育,规上工业企业“四有”覆盖率达到100%。实施科技创新项目投资50亿元以上。实现全社会研发投入4.6亿元。
(三)加快推进新型工业化,提高工业发展质效。把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,推动传统产业新型化率、主导产业占比、战略性新兴产业占比均提高5个百分点以上,加快建设大健康产业集聚区。
壮大健康食品产业集群。准确把握食药同源发展趋势,紧盯功能食品、特医食品、特膳食品、婴幼儿配方食品、老年食品发展方向,推动益生菌、新一代代糖、生物酶制剂、功能油脂等营养健康因子赋能食品产业。建成投产1000吨农用益生菌、1万吨塔格糖项目。开展1200吨人用益生菌、4万吨塔格糖等项目前期。鼓励澳的利、百多利、优润等传统食品企业紧跟健康消费升级趋势更新产品,推动中原轧辊、金星轧辊等金属制品企业向食品机械、高端装备、智能制造转型。
壮大生物医药产业集群。推动泰格生物医药创新药研发和仿制药引进,改造10条药品生产线,力争引进2家B证公司。埃纳生大健康产业园一期建成投用,入驻企业3家以上。支持启福药业、莲花医疗器械等企业发挥比较优势、深耕细分领域。