(六)乡村振兴全面推进。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”,消除边缘户347户1054人。实施财政衔接乡村振兴项目60个。发放金融贷款7503万元。粮食生产再夺丰收。连续20个月违法占用耕地零新增。3万亩高标准农田示范区开工建设。引澧入颍工程加快推进。五虎庙灌区竣工投用。克服多年罕见“烂场雨”冲击,粮食总产7.6亿斤、增长1.4%。现代农业加快发展。省级现代农业产业园稳步推进。荣获全国绿色食品原料基地、省级制种大区等称号。获得全国生猪调出大区资金奖励。乡村建设纵深推进。实施乡村建设项目65个,建成“四好农村路”12条,改造农村道路16公里、安全饮水工程项目17个。新建农村污水管网16公里,整治坑塘90余处、沟渠40多公里。成为全省农村人居环境集中整治成效明显县区。孟庙镇西营村等8个村入选全省第一批乡村建设示范村。新店镇齐罗村成为全国乡村治理示范村。
(七)民生福祉不断增进。就业形势稳定向好。发放创业担保贷款1亿元。新增城镇就业1.6万人。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,新增技能人才8000多人。社会保障坚实有力。最低工资标准、退休人员养老金稳步提高。落实失业保险、低保、临时救助等兜底资金7.6亿元,救助5万多人次。医保全额资助6900多人次,全年结算48.6万人次、报销资金达3.4亿元。教育事业蓬勃发展。改扩建幼儿园4所、中小学6所,实现公办幼儿园镇级全覆盖。深化县管校聘改革,使教师由“学校人”变为“系统人”,实现教师资源在校际间动态合理配置。8个教育集团的70多所城乡学校实现资源共享,惠及学子1.9万余人。健康郾城加快建设。区人民医院肿瘤医疗中心、城西社区卫生服务中心加快建设、进度过半。新建标准化村卫生室20所、累计136所,覆盖率达93%。异地就医住院直接结算定点医疗机构突破3万家。成功举办全区第四届职工运动会。
(八)安全底线更加牢固。城市生命线安全工程更加稳固。深化安全隐患“铁拳清零”行动,消除太行山公寓、枫桦豪庭小区等重大消防安全隐患29处。17个灾后重建项目全部完工。五台山路消防站主体封顶。在全市率先实现“一队一中心”全覆盖、实体化运行。生态环境安全更加稳固。在全市率先完成境内2条国控河流、11条支流228个入河排污口溯源整治。消除国控、省控黑臭水体77个。浅层、深层地下水水位分别提高2.6米、2.8米。空气质量优良天数250天,比上年增加23天。过境河流断面水质综合达标率保持100%。土壤环境质量总体稳定。系统性金融风险防线更加稳固。化解政府隐性债务总量超过3年总和。清收农信社、中原银行、村镇银行不良贷款3.8亿元,全市最多。食品安全更加稳固。压紧压实“两个责任”,3538家食品生产经营主体全部建立包保关系,明确食品安全总监、食品安全员5000余人。省级食品安全达标区创建通过复审。社会治安更加稳固。侦破“两抢一盗”、跨境赌博等案件1034起,追回涉案钱款近5000万元,返还电信诈骗受害群众资金全市第一。基层治理更加稳固。基层综合行政执法在全市率先实现镇级全覆盖、实体化运转。省级“五星级规范化司法所”实现全覆盖。开展根治欠薪百日攻坚行动,为7000多名劳动者追回工资达1.7亿元以上。“三零”创建扎实推进。
一年来,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续提高政治站位,不断加强自身建设。自觉接受人大监督、政协监督、司法监督和舆论监督,办理人大代表建议157件、政协提案150件。打通便民服务最后一公里,下放区级权限156项、改造镇级便民中心9个,基层政务服务在全市率先实现“进一扇门,办所有事”。政务服务便民热线持续提标,全年为民服务9.1万件次。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进巡视巡察等各类反馈问题整改,不断延伸审计、财政监督。深入推进国防教育、国防动员、人民防空建设,扎实做好双拥共建、退役军人服务保障工作。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。史志档案、供销、气象、侨务等工作取得新成绩。
各位代表,过去的一年,我们在曲折中发展、艰难中前行,历程很不平凡,成绩殊为不易。这些成绩的取得,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,饱含着广大干部的辛勤付出,彰显着全区人民的创新创造,凝聚着社会各界的智慧汗水。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻郾部队和政法干警,向所有关心支持郾城发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们清醒看到,全区经济社会发展还面临不少困难和问题:经济持续回升向好的基础仍不牢固,消费复苏不及预期,房地产市场依然低迷,财政收支矛盾仍很突出。先进制造业比重偏低,经济结构性问题没有根本改变。部分中小企业经营困难,个别行业转型艰难。历史包袱相对沉重,民生领域还有不少短板。政府系统作风建设还有薄弱环节。我们将勇于面对,敢于担当,坚定有力地加以解决和改进。
二、2024年工作总体要求和主要目标
今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”,紧扣漯河现代化“三城”建设,聚焦郾城“三区”建设,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全力推动创新能级提升、经济转型提速、城乡建管提质、民生福祉提档、安全稳定提标、担当落实提效,全面推进中国式现代化建设郾城实践。
主要预期目标是:生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5%,城镇新增就业5000人以上,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入稳步增长,粮食产量保持在7亿斤左右,单位生产总值能耗下降3%以上。