一年来,我们牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,政府系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育持续走深走实。强化执行落实,践行“十个关键词”“一线工作法”,完善周交办月讲评、政府班子碰头会、政府工作规则等制度,建立健全“5+1”专项督查机制,政府自身建设不断加强。全省法治政府建设考核获得优秀等次,全国法治政府建设示范市创建通过省级初审评估。深入推进国防教育、国防动员、人民防空建设,扎实做好双拥共建、退役军人服务保障工作。工会、共青团、妇女儿童、科协、残联、红十字会、慈善等事业实现新发展,统计、民族宗教、广播电视、外事、侨务、港澳、对台、援疆等工作取得新成绩。
各位代表,过去的一年,我们在艰难中前行、困境中突破,成之惟艰、殊为不易。这一年,面对夏收十年不遇的天灾“烂场雨”,我们抢天夺时、科学调度,市县乡村各级干部蹲点一线、昼夜奋战,确保了夏粮及时入库、颗粒归仓。这一年,面对城市建设中存在的堵点难点,我们坚持从群众身边的小切口着手,迁建提升占道农贸市场7个、还路于民;集中拆除中心城区围挡451处、拆墙透绿156处,新建街头游园、公园16个,还绿于民;推动老城区办公用房搬迁,腾出1.5万平方米发展民生事业、服务周边群众。这一年,面对保交楼、征收安置、问题楼盘化解等难题,我们坚持新官必须理旧账,以决不把历史问题再留给历史的担当,用有解思维靶向攻坚,58个保交楼项目交付22190套、交付率95.4%,在全国交付任务2万套以上的55个城市中名列第4位;纳入省征收安置台账的32个问题项目完成整改28个,占比87.5%、居全省第一方阵;进入工作台账的156个问题楼盘全部化解。这一年,面对年初空气质量和年中水污染防治被动局面,我们痛下决心、铁腕治污,坚持日调度、周交办、月排序奖惩,打出一套深化污染防治攻坚“组合拳”,在全国168个重点城市中空气质量改善排名第1位。
这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民勠力同心、顽强拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向驻漯人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士,向所有关心支持漯河发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在不少问题和不足:工业增长后劲不足,重大项目支撑能力有限,居民消费和企业投资意愿不够强;创新能力有待提升;托幼、上学、就医、养老等服务供给质量与群众期待相比存在一定差距;部分政府工作人员服务意识不强,执行力还需要进一步提升。我们一定直面问题,全力做好各项工作,绝不辜负人民重托。
二、2024年工作总体要求和主要目标
做好今年工作总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,锚定省委“两个确保”,持续实施“十大战略”、推进“十大建设”,落实市第八次党代会和市委八届五次全会暨市委经济工作会议部署,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进,加快建设现代化食品名城、创新之城、幸福之城,在中国式现代化进程中跑出漯河“加速度”。
主要预期目标是:生产总值增长7%左右,研发经费投入强度2.3%左右,规上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5%,常住人口城镇化率提高1个百分点左右,居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇新增就业3万人以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,粮食产量36亿斤左右。
今年经济增长目标确定为7%左右,综合考虑了各方面因素,兼顾了需要与可能,是一个积极的目标,有利于引导社会预期、提振发展信心、凝聚各方力量。实现这一目标,需要农业、工业、服务业“三次产业”同步发力,需要投资、出口、消费、物流“四个拉动”有力支撑,需要加快新旧动能转换、形成新质生产力,以工作实效争第一、创先进。
三、2024年重点工作安排
围绕今年发展目标,重点做好八个方面的工作:
(一)构建“顶天立地”创新体系,塑造发展新动能新优势
高标准建设运营中原食品实验室。加快河南食品科创园建设,新实验室大楼建成投用,完成仪器设备投入3亿元,12栋智能化车间全部封顶,孵化大楼入驻企业30家以上,打造国内规模最大、设备最全的食品加工中试基地。开展科研项目100项,承担省级科技项目20个以上,突破关键技术15项,申请专利50项以上。常态化开展科技合作对接,服务企业200家以上,推动50项以上科研成果转化落地。组建河南中原食品科技有限公司,成立实验室科创基金。建立前端市场发现机制,依托美食博主、年轻群体等捕捉发现市场需求,定向研发一批爆款产品。强化创新人才引育,力争研究生院秋季开班招生。
提升企业创新能力。持续加大科技创新支持力度,全社会研发经费投入增长20%以上,推动各类企业实施科研项目2600个以上、技术合同登记额增长20%以上,力争规上工业企业研发活动实现全覆盖。建立科技企业梯度培育库,新培育国家级高新技术企业30家以上、国家科技型中小企业400家以上。落实好市长质量奖、市长标准奖、市长专利奖,激励企业创新创造。